縣財政局"四五"普法工作情況匯報

二、明確職責,規範行為,全面推行財政行政執法責任制

一是制定和完善了財政行政執法責任制。為推進機關各部門工作的規範化、法制化,縣財政局根據《財政違法行為處分條例》,制定了行政執法責任制度、行政執法公示制度、執法過錯責任追究制度等,建立了行政執法責任制專用考核目標體系,將法定職責層層分解量化到各科室,成立了實施行政執法責任領導小組,使機關工作人員的言行都在依法行政的許可範圍內,各科室負責同志層層抓落實,較好落實了工作責任制。

二是強化監督,確保財政行政執法責任制落到實處。按章執法是實施行政執法責任制的核心。為促進財政行政人員恪盡職守,公正執法,我局行政執法領導小組切實加強了對執法人員的考核,重點檢查規範性檔案的合法性,法律、法規、規章的執行情況,具體行政行為的合法性,履行法定職責及其互相配合情況等等。在考核過程中嚴格執行考核獎懲制和行政執法過錯追究制,以減少和杜絕執法工作的隨意性和盲目性,切實防止濫用職權。我局全面推行執法責任制以來,沒有發生一起違法執法事件,沒有發生一起行政複議被撤銷和行政訴訟敗訴案件,行政執法的質量有了明顯提高。

三是積極推行公示制度,切實增強財政政務的透明度。我局在深入實際調查研究的基礎上,全面清理行政審批事項和收費項目,最後剩下的審批審核事項,制定出了具體的政務公開實施方案並予以執行;在幹部推薦、職稱評定、職工評先以及人事管理等熱點工作中,堅持條件公開、程式公開、結果公開,主動接受民眾監督;有力促進了黨風廉政建設和行風建設。

三、團結協作,普治並舉,法制宣傳教育和依法理財工作取得明顯成效

隨著“四五”法制宣傳教育和依法理財工作卓有成效的開展,我縣廣大幹部的法制觀念和法律意識大大增強,各級財政行政幹部和廣大執法人員依法行政、依法理財的水平明顯提高,財政局的各項工作逐步走上了規範化的法制軌道,為全縣財政事業健康、協調發展發揮了積極的作用。

(一)增強了法制觀念和法律意識,提高了依法辦事的自覺性。

“四五”法制宣傳教育和依法理財工作以來,我局廣泛開展了知法、學法、用法活動,舉辦了“依法行政和依法理財”的理論和實踐研討,邀請了省、市等專家學者作了報告。廣大幹部和執法人員重新認真學習了《憲法》、《政府採購法》、《行政許可法》、《財政普法讀本》、《財政違法行為處分條例》、《稅收徵收管理法實施細則》以及《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《國家公務員條例》、《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規。通過學習,進一步增強了財政幹部的法制觀念和法律意識,依法理財、依法辦事的自覺性明顯提高。

(二)提高了財政行政幹部依法管理的水平,財政管理逐步走上法制化管理軌道。

幾年來,我們採取各種措施,系統強化了對財政行政幹部的法制教育,絕大多數財政行政幹部由過去單純靠行政手段的領導方式向注重運用法律手段的領導方式轉變。同時,不少財政所還聘請了法律顧問,依法決策、民主決策、科學決策已成為教財政系統領導班子的時尚。積極制定財政規章制度,對違法違紀者進行批評教育或紀律處分,堅決煞住各種違反法規的現象,真正使財政管理制度化和規範化,步入依法理財的健康軌道。

(三)加大了基層幹部法制教育的工作力度,增強了基層幹部學法、用法、守法的觀念和意識。

“四五”普法期間,我局把基層幹部法制教育作為實現依法行政的一項基礎性工程來抓,建立了制度,積極研究制定法制教育實施方案。把法制教育工作作為財政工作的重要組成部分,保證了基層法制教育工作的正常運轉,依法理財工作成效明顯。

(四)淨化了財政行政執法的內外部環境,促進了財政執法質量的提高。

“四五”法制宣傳教育期間,我們持之以恆地抓普法教育和依法理財工作,各科室和業務部門守法、護法的自覺性明顯提高,積極採取各種防範措施,預防違法犯罪行為的發生,違法執法和違法行政的現象得到了有效遏制,從而最佳化了財政執法的環境,使財政行政執法質量不斷得到了提高。

我局“四五”法制宣傳教育和依法理財工作雖然取得了一些成績,但與省、市政府和上級主管部門的要求還存在一定差距。法制宣傳教育工作發展還不平衡,有些方面法制宣傳教育重視不夠,抓得不力,個別人員法律意識依然比較淡薄,法制教育的實效性和針對性有待進一步提高。今後,我們將繼續在上級領導的支持和關心下,按照依法行政和依法理財的工作目標和要求,進一步理順思路,狠抓落實,使我局法制宣傳教育和依法理財工作邁上新的台階。