6、強化社會治安管理。認真落實綜治領導責任制，層層簽訂綜治領導責任書，深入開展創建“平安××”活動，堅持“嚴打”方針，全力維護全縣社會政治安定穩定。大力推進社區警務室建設，按照居住集中、分片劃分、便於管理的原則，在現有四個社區建立警務室，合理調配警力，明確工作職責，嚴格工作制度，加強安全防範，熱情服務社區居民。大力加強“110”報警服務系統規範化建設，配置必要的裝備，確保快速反應、密切配合、協調動作，有效控制動態環境下的社會治安。全縣沒有發生危害國家安全的案件和影響社會政治穩定的群體性事件，民眾的安全感較高。
（四）抓好“六進社區”，構築文明氛圍，在構建和諧社區上抓創建
認真貫徹落實《福建省社區建設發展綱要（試行）》，以“整合社區、建立組織、規範管理、拓展服務”為重點，深入開展“六進社區”和“三講一樹”活動，努力為人民民眾創造優美的生活環境和文明開放的創業興業環境。
1、強化組織建設，利民穩人心。加強黨在社區各種組織中的領導核心地位，實現黨建工作向新經濟組織和社會延伸，向流動黨員延伸，向社區單位延伸，在橫向上與社區成員單位的黨組織搞好交流，加強聯繫，在縱向上關心下崗黨員、離退休黨員和無業黨員的工作、學習、生活情況，從幫助解決黨員的實際困難入手，不斷增強黨組織的凝聚力和向心力。如長興社區、鳳翔社區開展“結對幫扶”、“結對共建”系列活動，拓寬社區黨建工作的內涵，強化黨組織在文明社區創建工作中的領導核心地位。
2、深化社區教育，育民振人心。以文明市民學校為陣地，以創建學習型社會為目標，深化文明市民教育活動。一是開展涉台教育進社區活動。突出抓好“一刊、一欄、一角、一節目”載體建設，使不同載體不同側重，達到“互為補充、擴大覆蓋”要求。二是開展科普教育進社區活動。各社區組織科技、教育、環保等方面的工作者和志願者，舉辦科技諮詢、科普講座、科普展覽、環境保護和科普影視展映等內容豐富、形式多樣、民眾喜聞樂見的科學普及教育、“科學防治、戰勝非典”教育及揭批“×××”活動，促進科學思想在社區廣泛傳播，科學精神在民眾中紮根，初步形成愛科學、學科學、講科學、用科學的良好風尚。三是開展健康教育進社區活動。結合“潔我家園、強我體魄、抗擊非典”、“科學防治、遠離非典”等活動的開展，制定下發了《關於進一步開展講文明講衛生講科學樹新風，推動愛國衛生運動深入開展的通知》，並充分發揮新聞媒體和市（村）民學校、各類宣傳文化陣地和衛生防疫站、鄉鎮衛生院、社區衛生服務站等陣地作用，運用各種行之有效的宣傳方式，加強不良陋習危害性教育和健康文明生活常識教育，增強民眾社會公共衛生意識。
3、活躍社區文化，樂民聚人心。按照代表先進文化前進方向的要求，堅持“二為”方向和“雙百”方針，精心實施精品戰略，弘揚時代主鏇律，深入開展“文化進社區”活動。各社區結合重大節慶日，舉辦了廣場歌舞晚會、“春天的祝福”元宵歌舞晚會、紀念鄧小平同志誕辰100周年廣場合唱比賽、鄉鎮文藝調演、書畫展、花燈展、踩街遊園等各種內容健康、形式多樣、豐富多彩的民眾性文體活動；組織民眾性球類、棋類、牌類等體育競賽100多項。同時，注意指導和發揮民間藝術團體的作用，積極支持書友聯誼會、京劇同樂會、青流文學社、夕陽紅藝術團、東華三角戲、長校詩聯社等開展各具特色的活動，唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好的主鏇律。
4、最佳化社區服務，便民暖人心。認真抓好下崗職工再就業登記和優惠證的發放工作，開展社區勞動就業職業介紹，幫助800餘名城鎮居民、失業人員實現再就業。各社區都成立了服務機構，為居民提供各類服務，如鳳翔社區成立“社區服務聯動中心”，下設義務幫扶、家政服務、家電維修、社區衛生、調解治保、社區志願等6個小組，有具體服務項目及聯繫人、聯繫電話，實行全方位、全天候服務，成為聯繫民眾的橋樑和紐帶。
（五）突出“四項內容”，開展鄉鎮競賽，在提高文明村鎮創建水平上求突破
按照建設社會主義新農村的要求，組織開展創建文明鄉鎮競賽活動，逐步形成以城帶鄉、以鄉帶村和以村連戶、以戶促戶的創建新格局，農村精神文明建設取得了新的成效。
１、抓規劃，建新村，美化生活環境。按照“新建有規劃，改建有標準，整治有成效”的要求，加強農村規劃、建設和管理，有條不紊地抓好新村建設、舊村改造和配套設施建設，重點整治鄉鎮政府所在地的占道經營、占道堆放和車輛亂停放問題以及村部的髒亂差問題，農村的環境面貌明顯改觀。3年來，投入新村建設資金1000多萬元，新增住房面積5萬多平方米，全縣80%的集鎮得到改造，每個行政村都有1至2個新村建設點。
2、抓服務，解憂困，密切幹群關係。進一步轉變工作作風，深入開展“下基層、訪民眾、抓落實、促發展”主題實踐活動，縣直部門掛鄉包村活動和各級文明單位與特困家庭結對濟困活動，做到法律、政策、理論、道德、信息、科技、文化、衛生和資金等九個方面進村入戶。各級領導和廣大幹部深入基層、深入一線，幫助農民解決生產生活中遇到的困難和問題，進一步密切黨群幹群關係，增強精神文明建設的凝聚力和向心力。縣處級領導實行“八個一”（掛好一個鄉鎮、扶強一個村、聯繫一家企業、抓好一所學校、幫扶一個困難戶、扶大一戶個私經濟、抓實一個重點項目、培育一個先進典型）工作責任制，確保幫扶責任制的落實。縣直各部門每年掛包一個村，積極為村民解決實際困難和問題；各鄉鎮幹部實行記“民情日記”制度，把幫助農戶解決實際困難作為幹部日常工作的一項重要內容，並經常性開展學習交流，受到廣大農戶的歡迎。