2009年黨代會反腐倡廉工作匯報

4、全縣中國小校普遍存在補課費、中考費收不入帳現象,普遍存在代收費學生保險費、飲水費、校服費等及其佣金收不入帳、收不過帳現象,給監督部門監督檢查帶來相當困難,同時也容易造成腐敗。如寧都二中、四中每學年收取初三、高三年級補課費均在10萬元以上,均放在年級組而未入學校財務帳。

5、對紀檢監察機關的職能和作用認識不清,定位不準。遇有檢查、整改任務或一些具體的行政事務,本來一些職能部門就能解決也能解決的,卻沒有分清該不該紀檢監察機關直接參與,都讓紀檢監察機關一併參與,致使紀檢監察機關參與的活動多、會議多、掛名多、檢查多。紀檢監察機關既當裁判員,又當運動員,混淆了監督與被監督的關係,也使紀檢監察機關牽扯的人力、精力過多過大。

三、建議

1、加強“村官”教育、管理和監督。認真貫徹落實最近中央頒布的《關於加強農村基層黨風廉政建設的意見》,大力開展農村基層反腐倡廉教育,加強制度建設,推進村務公開和黨務公開,認真抓好農村政策落實情況的監督檢查,使“村官”少犯或不犯錯誤。

2、對扶貧、救災等專項資金實施有效監管。不僅鄉(鎮)紀委、經管站要加強監管,縣紀檢、監察、審計等部門也要加強跟蹤和監督。特別是職能部門應當主動擔起責任,嚴格照章辦事,加強項目跟蹤監督,尤其要通過建立嚴格工程預結算、嚴格項目審計等制度來規範管理項目資金使用。對發現的違紀違法現象一經查實嚴肅處理。對典型案件實施全縣通報,令“聞者足戒”。

3、建立健全財務制度。要求全縣中國小校收取各項費用均予以入帳,代收費用則必須過帳。

4、在仍存在商業保險佣金的情況下,縣政府可對全縣中小學生保險實行招投標,所得佣金或手續費由縣財政設專戶管理,用作教育事業發展基金。

5、整合反腐資源,形成反腐合力。嚴格執行市委《關於加強反腐敗協調小組工作的意見》的協同辦案制度。各執紀執法機關之間應及時通報案件線索,移送案件資料,反饋執紀執法情況,實行資源共享。司法機關查辦的案件中,涉及到黨員幹部的問題,財政、稅務、物價、審計等部門在行政執紀執法中發現的黨政機關和黨員幹部的違紀違法問題,應及時通報紀檢監察機關。紀檢監察機關查辦的案件中觸犯刑律或其他行政法規的,應主動將案件情況通報司法機關和行政執法機關。