尊敬的市局巡視組領導、同志們:
在全國上下深入貫徹落實黨的十七大精神,突出踐行科學發展觀之際,市局巡視組××組長一行三人親臨我局考察指導工作,充分體現了××市局黨組對瑞金地稅的關心和幫助,這對××地稅全體幹部職工是一個極大的鼓舞,對我們做好今後的各項工作是一個極大促進和推動。在此,我謹代表××市地稅局全體幹部職工,對市局巡視組蒞臨我局指導工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!同時,懇切地希望得到巡視組對我局工作的指導與批評。下面,我就××地稅近年來的工作情況向巡視組領導和同志們作一個簡要匯報。
一、近五年來工作的主要成效
XX年至XX年年,是××地稅事業發展的重要五年,在這五年期間,地稅工作的各個方面均取得較好的成績,主要體現在以下十個方面:
(一)地稅收入持續增長
我局始終堅持“依法徵稅,應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權減免稅”和“三個嚴禁”的組織收入原則,強化稅收征管,確保了地稅收入穩定增長。XX年至XX年年,累計徵收入庫地方稅收35453萬元,每年均以二字頭兩位數的速度增長,XX年年邁上億元大關,徵收入庫地方稅收10414萬元,比上年增收2079萬元,增長24.95%,取得了歷史性的突破。地方稅收收入隨著經濟發展穩定較快增長,不僅增強了地方財政實力,為地方經濟社會發展提供了可靠的財力保證,而且也為地稅事業的發展贏得了堅實的保障。
(二)依法治稅深入推進
我局深入貫徹依法治國基本方略和國務院全面推進依法行政實施綱要,全面貫徹稅收征管法及其實施細則,不斷推進依法治稅進程。一是加強了幹部法制教育。組織全局乾職工進行系統的稅收法制學習,增強地稅幹部依法治稅責任感、緊迫感。健全稅收法制工作機構,在XX年年增加了一名法律專業幹部專職負責政策法規工作。二是規避執法風險。以規範執法為重點,明確責任分工,建立健全了相互銜接、制約有力、便於操作的一整套完善的制度體系,形成決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的有效機制。在稅務稽查工作中,實行選案、稽查、審理、執行“四分離”制度,對重大案件實行集中審理制度。三是強化執法監督。切實落實執法過錯責任追究,完善了執法責任制考核方案,在經濟處罰、行政處罰等方面加大稅收執法過錯責任追究力度,對違法征管、違法檢查等執法過錯行為,堅決落實責任追究。通過對稅收執法情況進行全面檢查,發現問題,及時整改,促進了地稅人員執法水平的提高。四是加大整頓和規範稅收秩序力度。針對新形勢下地稅工作面臨的新情況和新問題,深入開展稅收專項檢查,深入、全面地發現稅收執法中存在的問題。進一步加大對大案要案涉稅違法行為的查處力度,依法做好案件的移送工作。健全發票管理機制,嚴厲打擊制售假髮票、違規使用發票等行為。大力打擊各類偷逃騙稅行為,增強了納稅人對稅法的遵從度。
(三)征管改革深入推進
近年來,我局按照上級局的統一部署,著力推進以信息化為依託的征管改革。一是抓好了硬體網路建設。投入信息化建設資金200多萬元,購置計算機等信息化設備,基本達到人均一台工作電腦,建立了市局到基層分局的區域網路,並實現與贛州市局和省局的聯網。二是實現了征管業務軟體的成功上線。通過數據採集、審核、錄入等各項前期準備工作,XX年元月1日全省統一的征管業務軟體在我局成功上線。三是建立與征管系統相匹配的崗責體系。根據經濟發展、稅源變化情況,調整征管工作思路,把農村分局集中在城區辦公,整合現有徵管資源,推行稅收的行業化管理。同時,規範征管秩序,建立了征、管、查協調動作機制,促使管理部門和辦稅服務廳之間、管理部門和稽查之間、管理部門內部之間、機關與分局之間的協調有序運轉。四是規範征管系統操作。加強對征管系統操作的考核,保證在征管系統上的操作及時、準確、規範,有效減少了征管系統的誤操作和垃圾數據的產生。
(四)稅收征管不斷加強
我局不斷加強稅收科學化、精細化管理,全面加強了稅收征管。一是加強了征管質量考核。建立和完善了落實稅收管理員制度的辦法和措施,推行了“三級巡查巡管”制度,加強征管質量的日常檢查與考核,實現登記率、申報率、入庫率、處罰率等征管“六率”的全面提升。二是規範了征管資料的管理。建立了征管資料歸檔管理制度,XX年對歷年來的征管資料進行了一次全面的集中歸檔,對征管資料的歸集、管理提出了明確和具體要求。三是加強了行業稅收和單項稅種的管理。在貫徹落實上級稅收政策的同時,結合瑞金實際,有針對性地制定了建築安裝業稅收管理辦法、石灰石行業稅收管理辦法、房地產“先稅後證”管理辦法、貨物運輸業稅收管理辦法等。如二手房交易和私人房地產開發稅收,認真落實房地產稅收“一體化”管理措施,在市行政服務中心派駐專人,按照“先稅後證”的要求進行審核把關。XX年年徵收入庫房地產銷售稅收2431萬元,同比增收213萬元,增長9.6%,其中二手房交易稅收404萬元。採取了加強各稅種管理的一系列措施,加強了企業所得稅、個人所得稅、房產稅、城建稅、車船使用稅、印花稅、土地增值稅等稅種的管理,提高了相關稅種的征管水平。四是創新稅收管理手段。開展了納稅評估、納稅信用等級評定等工作,推進了稅收信用體系建設。促進了納稅人依法申報納稅。加強發票管理,推廣使用有獎發票。實行欠稅公告,大力清繳欠稅。五是強化部門協作。加強與工商、國稅、公安、房管、土管等部門的協作,推進了協稅護稅工作,XX年起在全市推行社會綜合治稅,構建起“稅務部門專業治稅、部門協稅、民眾護稅”的社會綜合治稅體系,取得較好成效。XX年年我局進一步深化了國、地稅協作方式,積極建立了國地稅之間廣泛的新型協作機制,實施日常征管信息情報共享制、國地稅聯合辦證工作制和視窗發票稅款徵收監控協作制。我局委託國稅局代征開具視窗發票所涉及的地方各稅,並在開具建安發票時,憑國稅機關制發的“工程項目耗用建築材料發票及工程項目應納增值稅審核查驗證明單”開具,幫助國稅堵塞建築工程耗材增值稅漏洞。XX年年國稅局共為我局代征視窗發票增值稅附徵稅收142 萬元,我局為國稅局控管建築安裝業購置材料部分增值稅368萬元。