社區街道接受區委巡察工作的情況匯報

二是注重分級監督,嚴格責任落實。主要領導對內部監督負總責,堅持一級抓一級。對街道原有的制度進行進一步修訂和完善,共建立和完善學習制度、工作守則、保密制度、辦案制度、車輛加油、保險、配置、修理、停放、駕駛員管理規定及按尾號停駛規定等20餘項制度。

三是注重關鍵環節監督,嚴格運作程式。對易於滋生腐敗的事權、財權、人事權的監督,進一步細化監督。如在幹部提拔考察和評優中,全方位的聽意見。在工程建設上,實施工程必審制度。兩年來,在市場建設,老年活動室、老年助餐中心基建項目370萬的決算中,經過審計核減60萬。今年還專門成立了辦事處主任為首,行政監察等部門組成的清產核資小組,對街道固定資產、房屋,債權債務進行了全面清理,摸清了家底,清理了賬務。平時還進一步健全民主集中制的各項制度規定,建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度、重大決策徵求意見制度。

2、規範運用權力,突出治本清源

黨風廉政建設需要堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針。我們一抓教育清源。黨工委以每年新一輪黨風廉政責任書簽訂和述職述廉及民主生活會等為抓手深化黨風廉政教育。黨工委書記盧焱專門為機關幹部作了 “講黨性、重品行、做表率,推動楊浦新發展”的黨課報告,兩位主要領導多次召開機關幹部大會開展廉政教育,黨工委副書記專門為居委會幹部上了“組織的生命力和執行力”黨風廉政教育課。還請來了區紀委秦副書記為一門式視窗工作人員上《加強視窗建設、改進服務態度、提高辦事效率、方便人民民眾》講座,紀檢監察室還在新康居委會開設了廉政文化進弄堂的黑板報長廊,選送廉政公益公告和廉政歌曲參加全區評比。。

二抓改革治本。前些年街道屬下的農貿市場運作中,由於體制機制等方面的原因,成為舉報信頻發地,牽制了街道大量的人力物力。黨工委辦事處痛下決心,引入社會專業公司陽普集團進行運作,人財物權全部由該公司負責。一舉解決了困擾平涼多年的問題。這也給了我們用改革的辦法深化街道黨風廉政建設的啟示。

三抓重點預防。今年因為世博會的因素,街道工程建設比較多。黨政班子以防為主,安排監理審計公司提前介入工程監理和審計,並要求監理審計公司重細節,重環節、重過程化管理。還針對小工程監理困難的情況,將街道的大小工程全部打包納入監理審計。

3、規範運用權力,突出制度落實

首先, 在制度建設中以責任制為引領。黨工委以黨風廉政責任制為切入點,每年層層簽訂黨風廉政責任書。按照“一崗雙責”要求,帶頭把責任分解到班子每個成員,落實檢查,監督,考核,真正形成了“一級抓一級,兩手抓兩手都要硬”的領導體制和工作機制。10年機關幹部上交禮券、支付憑證等計人民幣1500元。拒收禮券、支付憑證15人次。機關幹部的個人重大事項向組織報告 25 人次。

其次,在制度建設中強化檢查。10年我街道是全區實行財力保障制度的兩個街道之一。我們堅決擁護區委區政府的決定,保證了改革的轉接。同時不因為財力保障而鬆懈經濟發展和管理。反而更加強了檢查。如對各科室的經費實行預算時分級審核,使用時每筆核對,每季度通報講評制度。

再次,在制度建設中實行公開。如,兩年來居委會的經費使用,幫困和慰問,我們實行了每月上報,必須三人簽字,必須公開,慈善募捐必須上牆的居委會資金管理和事務居務公開制度,並且實行了居委會專項工作資金制度。10年,基本消滅了居委會經費赤字和相關的舉報。今年居委兩委班子換屆工作,街道紀工委專門召開大會突出紀律教育。

4、規範運用權力,突出動拆遷特點

黨工委從街道舊改動動拆遷中心工作實際出發,把街道黨風廉政建設和反腐敗工作與平涼西塊(二期)動拆遷工作有機結合起來。

一是強化責任。為確保西塊(二期)動拆遷按期完成,黨工委以黨風廉政責任制為切入點,建立了黨工委書記是舊改動拆遷第一責任人;處級幹部包片、科級幹部包塊、每個幹部包組的的動拆遷層級負責制,每個幹部填寫拆遷工作每日寫實本,並開展舊區改造立功競賽。

二是規範權力。黨工委建立權力運行機制,成立互相制約互為監督的人口認定小組,救助幫困小組。先後重申了陽關拆遷操作規範,幫困救助的操作程式等相關制度,把反腐反腐倡廉滲透到拆遷工作的各關鍵環節中。

三是創新機制。建立第三方公信人士參與機制,組成人大代表、政協代表、法律界人士、新聞媒體人士、政風行風測評員等社區代表參加的公信評議組。參與監督評估、聽證、裁決等動拆遷全過程,確保動拆遷過程、動拆遷結果全公開,實現動拆遷工作的公開、公平、公正,有效推進陽光、誠信、和諧動拆遷。

四是強化監督。在拆遷基地,形成交叉立體的社會監督網路。形成了弄內有監督員,基地有監督站,街道有公信平台的三級監督網。綜合運用各種監督形式,切實保障民眾的批評建議權、檢舉控告權、置疑申訴權。

三、在舊改中―形成了以責任制為龍頭,建立行之有效的層級責任架構

隨著楊浦城區建設的快速發展,平涼街道成為舊改的主戰場,舊改也成為平涼街道的重中之重。黨工委聚焦舊改中心工作,以黨風廉政責任制為龍頭,把簽訂新一輪風廉政建設責任書和動拆遷工作相融合,做到責任明,標準高、要求嚴、針對性強。強化推進動拆遷的實績考核,建立層級責任架構。有效推進陽光拆遷工作順利進行。