能源發展工作計畫

(三)電力 

城鄉配電網建設與改造  “十五”期間,要繼續按照國家批准的規劃方案,完成全國2400個縣、1900億元的農村電網建設與改造工程。理順農電管理體制,降低損耗,提高供電能力與質量,實現城鄉用電同價,在此基礎上,“十五”期間還要根據小城鎮建設的需要,進一步作好縣城和鄉鎮電網的規劃與建設。 

城網建設與改造工作要在作好規劃的基礎上,完成全國270個地級以上城市、1280億元的城網改造工程,逐步在重要城市實現電網的雙環網結構,不斷提高城市中心區電纜化比例,同時,要加強中低壓配電網路的改造,基本實現一戶一表。 

輸電網建設與改造  根據逐步形成北、中、南三個跨區互聯電網的總體構想,結合近期“西電東送”的需要,“十五”期間,跨區送電和聯網工程建設計畫新增500千伏交流線路2500公里、直流線路4345公里。 

水電建設  根據西部大開發的需要,在確保不惡化生態環境和電力市場落實的前提下,優先發展西部地區調節性能好、水能指標優越的大中型水電站和流域綜合開發項目,如南部通道的瀾滄江小灣水電站、紅水河龍灘水電站,中部通道的長江三峽水電站,北部通道的黃河上游公伯峽水電站等。在水能資源貧乏、系統峰谷差大和電網調峰能力弱的華東及華北等地區,選擇經濟技術條件好的站址適當建設抽水蓄能電站。安排好水能資源的普查和河流資源規劃等前期工作,為水電資源的進一步開發創造條件。“十五”期間,水電新開工規模約為2730萬千瓦,其中抽水蓄能電站740萬千瓦;總計投產1274萬千瓦,其中抽水蓄能電站110萬千瓦。 

火電建設  根據電力平衡測算,儘管個別地區到“十五”末期電力仍會相對富裕,但從全國來看,在消化了在建項目投產能力和關停1420萬千瓦小火電的前提下,仍需開工並投產火電約2570萬千瓦。優先建設大型超臨界機組國產化和潔淨煤發電依託項目,“西氣東輸”燃氣電站及“西電東送”坑口電站項目等。為“xxx”及以後電力增長需要,必須做好前期工作並適時在“十五”後期開工的項目主要有山西、內蒙和貴州等地的“西電東送”項目,天然氣開發配套燃氣電站項目,以及必要的水火調劑和調峰項目等。這些項目將根據未來電力市場變化情況,在“十五”執行過程中適時進行調整。 

核電建設  在抓好在建核電項目的基礎上,“十五”期間,擇機開工建設核電國產化依託項目。 

(四)新能源與可再生能源 

繼續實施“乘風計畫”,加速風電設備國產化步伐。主要安排建設新疆、內蒙、河北、吉林、遼寧、湖北和廣東等地的風電場,建設規模約50萬千瓦。選擇條件適宜的大型風力田,實施國際招標,建設大型風電場示範工程。同時,結合“乘風計畫”的實施,千方百計提高我國大型風機自主研製開發能力,努力降低風電成本,使風機國產化率從目前的40%提高到“十五”末期的70%。 

加速推進“光明工程”,基本解決無電地區的人民用電問題。“十五”期間,要根據“中央扶貧工作會議”精神,通過風力和太陽能發電設施的建設,力爭使800萬無電人口的人均裝機容量達到100瓦的水平。