三、發展重點
根據我省流通產業發展的指導思想和預期目標,"十五"期間,我省流通產業的發展重點是:大力推進以現代物流等為代表的現代流通業態建設;大力推進以健全市場功能和擴大商品輻射為主的專業批發市場建設;大力推進以開拓國內外市場為主的行銷網路建設。著重要做好以下幾個方面工作。
(一)加速流通產業結構調整
--調整流通產業商品和技術結構。隨著消費水平的提高,長期占據我省消費品市場的低檔商品、普通商品將逐步向高檔商品和品牌商品轉變。要適應科技和經濟發展的潮流,強化商品品牌、服務品牌、企業品牌意識,實施品牌戰略,全面提高商品質量和檔次,積極擴大省內名牌商品的經營份額,有重點、有選擇地引進國內、國際知名品牌。同時兼顧消費梯度,滿足多層次需求。
大力引進流通領域先進的技術和設施,實現各種技術形態的協調配合、高效運轉,把技術引進和技術開發有機結合起來,注重流通技術的標準化和統一化,加快流通過程的機械化、自動化步伐,促進流通產業整體水平的提高。
--調整流通產業組織和地區結構。培育和扶植大型流通企業集團。按照建立現代企業制度的要求,改變我省流通產業結構中企業規模小、經濟效益差、組織化程度低、經營分散的現狀,加快流通企業的重組改造。鼓勵個體私營流通企業從自然人實體向企業法人制度轉變。實施流通業的規範化、合理化、規模化,造就一批具有較強競爭能力的集團化、綜合型流通企業和流通中心。鼓勵流通領域內多種業態相互滲透,鼓勵流通資本向工業、農業延伸,向房地產、旅遊、諮詢等服務貿易領域滲透,形成主體多元、相互滲透、充滿競爭和活力的大流通產業。
完善流通產業地區結構,形成以杭州、寧波、溫州三市為中心,以滬杭甬-杭寧高速公路、甬台溫高速公路、杭金衢-金麗溫高速公路為主幹的城市流通網路;形成以中心城鎮為核心的農村流通網路;充分利用寧波、舟山等港口條件,積極發展轉口貿易;重點扶持有產業依託、在全國處於龍頭地位的十大市場,鼓勵建設一批有影響力、有效益的省外分市場;選擇合適的國家,支持設立浙江商品分銷中心。建立和健全浙江產品的市場行銷體系,努力提高我省名優產品在國內市場的銷售比重。逐步形成布局合理、高效順暢、幅射面廣、業態豐富、立足省內、面向全國、接軌世界的流通新格局。
--健全專業批發市場功能。重點培育發展有鮮明專業特色、緊密依託當地產業或具有商品集散功能的工業品批發市場;與農業現代化和發展效益農業緊密結合的規模大、檔次高、輻射廣的大型農副產品批發市場;適應糧食購銷市場化、布局合理、管理規範的糧食批發市場;為地方支柱產業服務的生產資料批發市場。最終形成一批全國性的龍頭市場、一批區域性的骨幹市場、一批外向型的出口市場、一批有代表性的要素市場。
推進我省各類市場的戰略性調整,實現二次創業。現階段要努力促進交易手段逐步現代化,行銷方式更趨多樣化,實現由攤位式經營為主向以門店式經營為主轉變,由分散的個體經營為主向建立公司制經營轉變,由數量的擴張向提高市場整體素質轉變,由傳統的交易方式向現代交易方式轉變。認真研究各類市場特別是工業品批發市場今後的發展方向,致力於市場功能、制度、形態創新,拓展市場空間,加強組織管理,發展電子商務,促進市場信息化,加速向現代物流配送中心轉變。