推廣計算機、網路技術、光纖通信等現代化信息工具在流通領域中的套用,提高綜合利用信息的能力。積極參與國家公共信息網的建設,加快創建浙江流通信息平台,作為收集、傳遞、處理信息的主要手段,及時提供各種商品的產、供、銷信息和運輸信息,發揮其對流通行業、部門以及企業群體間的溝通功能,對生產與需求的引導功能,對企業經營的決策功能,形成高效、通暢、可調控的信息網路。
(三)加快流通產業對外開放
--擴大利用外資領域,積極引進國外及港、澳、台流通業的資金、技術和管理經驗。加大招商引資力度,完善招商機制,拓展利用外資的領域,有步驟地推進流通領域的對外開放。重點選擇已開發國家中有經濟實力、有管理經驗、知名度較高的國際流通集團進入我省,促進我省流通企業特別是較薄弱的物流業的技術進步。充分借鑑外商企業在經營、管理、人才、信息等方面經驗,加快消化和吸收,更新經營理念,提高競爭能力。
--擴大對外貿易,大力開拓國際市場。繼續擴大和發揮我省一般貿易的優勢,積極培育服務貿易和加工貿易,使之成為我省對外貿易發展新的增長點。鼓勵和支持有條件的企業向境外拓展,建立海外行銷機構和商品市場。擴大國際經濟合作的領域、途徑和方式,積極組織省內企業參加國際性的展銷會,把我省優勢產品推向國際市場。
繼續實施出口市場多元化,加大對歐、美、日等已開發國家市場的開發力度,積極開拓東南亞、非洲、南美、中東、東歐等市場,進一步擴大與開發中國家和地區的貿易。充分利用區位優勢,進一步促進浙台兩地的經貿合作和人員往來,努力擴大對台貿易。繼續實施出口商品多元化,不斷最佳化出口商品結構,在擴大輕紡、工藝等具有比較優勢產品出口的同時,發展機電產品和高科技含量、高附加值產品出口,提高電子信息、通訊設備、光機電一體化、生物醫藥、新材料、新能源、環保產品等高新技術產品出口能力。
四、政策措施
要實現流通產業"十五"奮鬥目標,加快我省流通產業的發展,必須進一步統一思想認識,採取切實有效的措施,努力為流通企業的發展提供良好的外部環境。
(一)各級政府要加強對流通工作的領導。各級政府要按照發展社會主義市場經濟的要求,轉變職能,理順關係。把管理職能轉變到制訂政策、組織實施、加強監督、抓好基礎設施建設、創造良好的經濟發展環境上來。要認真研究制定流通產業發展總體規劃,對各類流通設施建設進行統籌規劃,合理布局,避免重複建設,防止過度競爭,減少資源浪費。
(二)進一步整頓和規範市場經濟秩序。根據加入世貿組織的要求,抓緊進行清理、廢除和修改不利於流通產業發展的現行政策法規。要按照國家有關法律和國際貿易規則,加快我省流通領域的標準化、法制化建設,增強政策的統一性和透明度,使管理有法可依。當前特別是要加快制定和完善反壟斷、反傾銷和價格管理等方面的相關法規、規章。強化市場監督管理,明確執法主體,加大執法力度,維護市場流通秩序,嚴厲打擊制售假冒偽劣產品、價格欺詐、商品傾銷等違法行為。打破地區和行業封鎖,形成公開、公平、公正的良好市場環境。
(三)完善重要商品的監管體系。加強對糧、棉、油、肉、糖、菜、煙、酒、鹽、藥等重要生活消費品的管理和監測,及時掌握價格變化情況,提出預警和有針對性的對策建議。完善關係國計民生的重要商品的省級儲備制度,確保重大節日和突發事件時的市場供給,保護生產者、經營者和消費者的利益。加強對煤炭、木材、有色金屬、汽車、重油、農藥、化肥等重要生產資料流通秩序的管理,鞏固成品油市場和煤炭市場的整頓成果。