“十五”總結及“十一五”規劃

關於“十五”期間及XX年度道路運輸

工作情況的報告

市交通局:

“十五”以來,我處以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的路線、方針、政策,嚴格執行《行政許可法》、《行政處罰法》、《四川省運輸管理條例》和《道路運輸條例》等法律法規,在道路運輸行業管理工作中以依法行政為重點,以加強職工隊伍建設為基礎,努力培育和發展道路運輸市場,規範道路運輸市場秩序,全面完成了規劃期內的各項目標任務。現將“十五”及XX年度工作情況報告如下:

一、隊伍及行風建設取得突出成績

“十五”以來,我們按照標本兼治,糾建並舉的方針,把行風建設貫穿到行業管理的各個層面,落實到各項工作,著力於全市運政人員政治覺悟的提高、思想觀念的轉變和工作作風的改進,牢固樹立“權為民所用,利為民所謀,情為民所系”的思想,堅持“寓管理於服務之中”,開門納諫,聞過則改、防微杜漸,把學習教育和自查自糾結合起來,把行風評議與整改提高結合起來,使行風建設進一步深入。XX年,我市運管系統的行風建設順利通過了市委、市政府組織的評議,建成了市級文明行業。XX年,我市運管系統的行風建設又順利通過了省交通廳、省文明委組織的評議,在全市交通系統中率先建成了省級文明交通行業。今年以來,我們抓住全市開展保持共產黨員先進性教育和以改善機關效能為主題的“效能革命”的契機,再一次組織了對運管行風的深入的分析評議、整改提高,市、區、縣運管機構都分別出台了《規範化服務細則》,制定了首問責任制、職位代理制、一次性告知制、限時辦結制等工作制度並予以認真的貫徹落實,運管系統在服務態度、服務質量、辦事效率等方面都有了較大的改觀,黨員在職工隊伍中的先鋒模範作用也進一步增強。結合貫徹落實《道路運輸條例》關於運管機構和運管人員不得從事道路運輸經營活動的規定,自XX年7月起,我市在市交通局和市運管處的牽頭組織下開展了徹底的清理,到XX年6月,全市所有參與道路運輸及相關業務經營的運管機構和運管人員一律退出了經營,“既當運動員,又當裁判員”的現象已不復存在。XX年,結合貫徹《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨紀律處分條例》,我們還在全市運管隊伍中開展了廣泛的反腐倡廉教育,在領導班子中開展了對違反規定接受現金、有價證券和貴重物品等問題的專項治理工作。XX年,按照擇優、競爭上崗的原則,我們積極穩妥的完成了事業單位機構改革,9名優秀年輕幹部通過競爭上崗走上了處領導及中層幹部的職位。結合事業單位機構改革,我們進一步明確了各科室的職責,設立了辦事流程導引圖,方便了經營者辦事。

十五以來,全市6個縣所以上運管機構,建成文明單位6個,占100%,其中,省級文明單位1個,市級最佳文明單位2個;建成了文明客運汽車站5個、城市優質文明服務計程車120輛、優質文明服務客運班車120輛,超額完成了上級下達的指標。

二、運管費徵收管理體制改革了得重大突破

在省運管局的幫助下,在市政府、市財政局、市交通局的大力支持下,我市於XX年7月順利地將全市運管費收入納入了市級財政預算,實行收支兩條線管理。應當說,這是我市運管機構自成立以來經費管理體制改革的重大突破。運管費納入財政預算管理,體現了政府對運管費和運管隊伍的認可,明確了運管費專項用於道路運輸行政管理工作支出,不得用於平衡預算,減少了各地統籌和擠占運管費;運管機構的經費納入市級財政預算管理,增大了市級運管機構的調控權,在《道路運輸條例》實施後,縣級運管機構許可權擴大的情況下,有利於運管機構保持政令暢通。明確了運管機構人員的新增,必須經市人事局、市交通局、市財政局三個部門共同審核,也有利於控制縣級運管機構人員的惡性膨脹。運管機構的經費性質由自收自支轉變為財政全額撥款,為機構改革中對運管機構性質的準確定位奠定了基礎。截止目前,全市已徵收運管費700萬元,已全面完成了XX年的規費徵收任務。

三、駕培行業管理取得實質性突破

以貫徹落實國家六部委出台的“五整頓三加強”的檔案精神為契機,XX年上半年,我們通過積極、主動的協調、匯報工作,由市政府出台了《遂寧市機動車駕駛培訓管理規定》,並牽頭開展了對全市駕駛員培訓市場的整頓,經運管部門簽注意見的駕駛員培訓記錄自XX年10月1日起被正式作為了車管所接受駕駛員考試的前置條件,至此,運管部門管理駕校的職能真正得以實現。在駕駛員培訓市場專項整治中,我們嚴格按照部頒標準全面清理了駕校的辦學條件,對各駕校的教學設備、教員、教練車、場地等進行了逐項登記,對8所駕校進行了限期整改,1所駕校進行了停業整頓,對達不到部頒標準的2所一類駕校、4所二類駕校作出了降級處理,取締了4個非法培訓點,通過整頓,全市駕校新增投資1000餘萬元,新增加教練車57輛,訓練場地58180平方米及大量教學設施,保證了培訓質量。到XX年10月,全市駕校發展到12所,教練車184輛,教練員202人,XX年預計培訓學員15000人。