（三）建立管理機制。根據《村級集體經濟組織會計制度》、《招投標法》等有關政策法規，對現有的規章制度進行全面梳理，既注重激活過去一些行之有效的制度，充分發揮其作用，又根據發展的新情況，補漏拾遺，完善制度體系，增強針對性和實效性。突出抓好6個方面:一是建立《台賬登記制度》，梳理資產和核實債權債務情況，並統一錄入村辦公電腦，實行村級資料每周更新的動態監控電算化管理；二是完善《資金管理實施細則》，明確賬戶、收支、結算、審核、審批、記賬和核銷等要求；三是完善《資產管理實施細則》和《資源管理實施細則》，規範資產出租、出讓和資源開發利用行為；四是完善《集體資產資源租賃契約管理制度》，明確不同類型集體資產資源租賃契約的租賃期限、租賃款繳納和契約鑑證、契約備案、契約續簽等相關要求；五是完善《農村集體建設項目招投標管理辦法》；六是規範經濟管理活動的程式，解決“三資”管理的突出問題。按上級要求，我村全面落實了統一銀行基本賬戶、統一村賬鎮代管，實現了村鎮管理的無縫對接。
（四）建立監督機制。強化監督，是規範“三資”管理的重要內容。我村積極創新監督機制，力求使監督全程化。我們建立健全了村“兩委”集體監督、職能部門監督和社會公開監督三項監督措施，有效強化了事前、事中和事後監督三位一體的監督體系。
事前監督明確要求，對集體“三資”的重大事項，如年度預算決算、村民分配方案、大額資金使用、經營項目發包、建設項目招標等，都必須進入規定的議事程式，村“兩委”班子充分討論、決策“公之於眾”，讓村民了解情況，發表意見，使“三資”處置的各項重大事項信息公開、決策民主,有效遏制了腐敗的滋生。
事中監督則充分發揮村務公開監督小組、民主理財小組和村招投標領導小組等部門的職能作用，同時邀請上級紀委監察等部門現場辦公，對“三資”管理進行全過程、各環節的動態監督，及時發現苗頭性、傾向性問題，並解決在萌芽之中。
強化事後監督則通過定期公開村務、財務和村幹部任期經濟責任審計情況來實現。設立了村務公開意見箱，公布了舉報電話，將村幹部的工作置於民眾的監督之下，廣泛聽取民眾的意見和建議，做到自查自糾，與民眾監督相結合，虛心接受和採納民眾的意見並定期在村務公開欄上進行解惑釋疑。
三、加大財務管理力度
在加大財務管理力度方面，我村堅持內部監督和民眾監督並舉，強化村級財務管理，科學調度資金，提高資金使用效益，主要採取了以下措施：
一是建立健全財務管理制度，用制度管人理財；二是堅持“年初有預算，開支有存根，審批有程式，年終有決算，結果要公開”的理財原則；三是對帳目設定、帳目表建立、收支範圍和金額進行了規範，做到日清月結，形成了“周、月、季、年”的財務報表體系。做到帳表、帳物、帳款、帳證、帳帳“五相符”，並將收支往來帳目按季張榜公布，接受村民監督；四是在投資環節，制定了“提、審、決”的科學決策程式，認真進行項目可行性研究，提高了投資效果，規避了投資風險；在籌資環節，認真分析籌資渠道和籌資方式，在滿足生產經營對資金需求的前提下，力求降低資金成本。五是進一步規範了村級接待制度，明確了接待方式，實行對口接待，以村食堂接待為主，原則上在食堂接待，在食堂接待時，實際接待開支比規定的接待標準普遍偏低。在特殊情況下，比如臨近下班或下班時間有需要接待的情況，食堂工作人員下班或沒能及時準備，需要到飯店接待的，經請示主要領導方可到飯店接待。現行接待制度從源頭上解決了接待濫簽單鋪張浪費的現象，節約了村級接待費用。六是明確規定了村主任、會計和出納的職責，堅持一支筆審批，村裡的一切開支，XX元以內由村主任負責審批，超出標準由村黨委、村委會集體決定，特別支出則由村民代表大會討論通過；七是通過民主選舉，選出了6名懂財務、堅持原則、有參政議政能力的黨員、民眾代表組成村務公開監督小組和民主理財小組，每月參與審查，監督村務公開的落實情況和財務帳目及各項開支的使用情況，發現問題及時督促整改，並對審查內容予以簽名確認。
四、村務公開民主管理
上世紀九十年代中期，我村已經開始實行村務公開民主管理制度，建立起村務公開欄，制訂村務公開制度，村裡的財務和事務對民眾進行公開，但當時村幹部對村務公開民主管理，不同程度地存在怕事難做，怕麻煩多，怕受制約的心理，造成公開不及時，不完整，數字較粗糙籠統等，民眾對此不滿意，民眾不信任村幹部，村級班子人心渙散，缺乏戰鬥力。1997年8月，我村重新組建班子後，特別是近年來，村黨委和村委會緊緊圍繞有關政策，結合本村實際，積極探索和完善村務公開民主管理各項規章制度，嚴格標準，規範運作，切實抓好“村務財務民主化、經營管理制度化、處事議事規範化、工作決策科學化、社區環境法制化”建設。同時，全村幹部心繫民眾，相信民眾，依靠民眾，尊重民眾，事事同民眾商量，民眾享有對村務最廣泛的知情權、參與權、決策權和監督權，有事願向我們幹部說，有話願對我們幹部講，過去民眾“見了幹部想發火，乾群說話就吵架，幹部辦事就猜疑”的對立局面已經成為歷史，全村出現了乾群齊努力，共同奔小康，共建和諧村的生動局面。我們的主要做法是：