(一) 全面完善一項機制
完善執法責任考核機制,對崗位職責、工作環節、工作標準和責任考核作進一步明確和細化,將執法責任落實到崗、到人,建立起各單位主要負責人為依法行政第一人,一線執法人員為責任人的權責體系,層層簽訂責任狀,逐步形成責權一致、目標明確、考核嚴格、獎懲分明的稅收執法責任運行機制,對稅收執法行為實行全過程、全方位監控。
(二)縱深推進二項活動
結合“服務促和諧,滿意在地稅”活動的開展,為提高納稅人監督的參與面和有效性,深入開展“重點企業聯繫走訪”活動,聽取走訪對象對地稅執法和辦稅服務方面的意見、建議,了解征管人員稅風稅紀情況,及時糾正並嚴肅查處執法不嚴、服務不優、為稅不廉等不正之風。同時,認真開展“勤廉雙述、內外雙評”活動,綜合利用各種宣傳資源,大造宣傳攻勢,全力擴大活動的影響面,充分運用網上測評平台,廣泛收集意見、建議,逐條進行整改,鞏固測評活動成果。
(三)努力推行三項制度
一是推行涉稅事項巡查制度。進一步加強稅收執法巡查監督工作,擴大巡查的深度與廣度,提高巡查的效果。同時,建立交叉執法檢查制度,積極組織分局與分局之間就有關重要涉稅事項進行交叉檢查,一個季度不少於1次。推行稅收管理員稅收執法“回頭看”制度,每周對完成的執法業務進行檢查核對,確保萬無一失。二是推行執法情況匯報制度。建立每月執法情況匯報制度,定期聽取分局、稅收管理員、稅務稽查人員執法情況匯報,研究分析稅源管理、稅務稽查工作中存在的問題,總結工作經驗,組織信息交流,加強對一線執法人員日常工作的指導與檢查。三是推行執法人員學習制度。採取輔導與自學相結合、集中培訓與以考代訓相結合、以師帶徒與實戰練兵相結合等形式多層次開展學習,加強對《稅收征管法》、《所得稅法》及《行政許可法》等法律法規的培訓、考試考核,切實增強稅務幹部依法行政的自覺性,提高稅收執法能力和水平。