(二)協調各方,推進
qs信息查詢終端市府實事項目建設
按照市政府關於“在全市所有大賣場、144家中型超市設定qs(食品質量安全)信息便捷查詢終端”的要求部署,質量技監部門加強與超市賣場以及各有關單位的溝通協調,全力推進本項市政府實事工程建設,保證了實施項目如期完成。目前已在全市大中型超市賣場安裝了300台qs信息便捷查詢終端,市民可以方便的查詢所購食品的生產許可證信息,對無證食品和偽造、冒用qs編號的食品進行線上舉報,幫助和督促超市賣場加強進貨把關,杜絕無生產許可證食品進入超市賣場等流通主渠道。此外,市民還能夠通過終端查詢到食品質量監督抽查結果、食品選購小常識等實用信息,有利於樹立市民對食品安全的消費信心。
三、充分發揮專業技術優勢,為市民和企業服務
(一)繼續組織開展為民服務“雙萬”活動
全市質量技監部門繼續組織開展萬名食品生產企業外來務工青年綜合素質培訓和萬名市民巡訪食品生產企業活動。全市共組織開展食品生產企業外來務工青年培訓82場,培訓外來務工青年近萬名;組織開展了88場市民巡訪食品生產企業活動,共組織10711名市民到食品生產加工企業參觀食品生產過程,向市民宣傳食品安全知識,讓市民參與食品安全社會監督。在今年的外來務工青年培訓活動中,市質量技監局組織開展了以“為世博加油,為崗位添彩”為主題的食品生產企業進城務工青年食品安全知識擂台賽以及網上食品安全知識競賽,得到了市民和企業的積極參與,收到了良好的社會反響。
(二)加強引導幫扶,推進食品加工園區建設
各區縣質量技監局在地方政府的支持下,繼續積極推進食品加工園區建設,通過監管和幫扶並舉,引導食品加工小作坊發展為正規企業。如閔行區組織馬橋豆腐乾加工小作坊聯合組建了馬橋豆腐乾生產經營聯合體,指導和幫助企業指定了產品標準,將馬橋豆腐乾這一傳統特色食品納入了標準化、規範化管理;楊浦區成立了2個食品加工園區,配備了標準的廠房和冷庫,吸引了一批食品加工小企業進駐;普陀區在食品加工園區內設立了資料室,引進了中心實驗室,目前園區內所有企業都獲得了食品生產許可證。
(三)加大宣傳力度,普及食品安全知識
全市質量技監部門繼續加大食品安全宣傳力度,通過報紙、電視、網站等多種媒體廣泛宣傳食品質量安全知識和質量技監部門的食品安全監管工作。市質量技監局在本市平面、網路、廣播和電視等媒體上發表新聞稿件約700篇次,在市局網站上發布各類信息200餘條。特別通過組織萬名市民巡訪食品生產企業、在超市賣場安裝qs信息查詢終端等工作,豐富了宣傳形式,拓寬了宣傳的覆蓋面,營造了食品安全放心的良好氛圍。
四、創新監管制度,健全監管體系,不斷完善食品生產監管長效機制
(一)進一步完善日常監管制度體系
市質量技監局根據食品生產監管實際,先後印發了《上海市食品相關產品及化妝品生產企業質量安全分類分級管理實施意見(實行)》和《關於進一步加強食品生產加工企業質量安全巡查工作的通知》,對食品、食品相關產品及化妝品日常監管工作模式進行了調整,進一步增強了監管的針對性和有效性。此外,《不安全食品召回管理工作規程(試行)》、《食品生產企業質量安全量化分級評價表》、《食品生產加工環節污染物監測後處理工作規範(試行)》等一系列制度類檔案也正在制定當中。
(二)開展食品生產監管體系制度建設及機制創新研究
各區縣質量技術監督局、市食品生產監督所和市質量監督檢驗技術研究院等21個單位參與了食品生產監管體系制度建設及機制創新研究工作,研究課題項目共24項,涉及到不安全食品召回、污染物監測、重大活動食品安全監管等監管制度的建立和完善,對食品加工小作坊、食品相關產品監管機制的確立,以及食品安全風險管理體系的完善和創新等。與前2年相比,今年各單位上報的食品生產監管體系制度建設及機制創新研究成果從形式和內容上都有較大提高,分析問題更加深入,思路更加清晰,反映出監管人員分析解決食品生產監管中實際問題的能力有了很大提高。