農村信用合作聯社統一法人改革匯報材料
xx年3月，根據省委省政府的統一部署,xx市農村信用社選擇了以市為單位統一法人改革模式，在人行、銀監部門、省聯社的精心指導下，在xx市委市政府的支持下，緊緊圍繞“明晰產權關係，強化約束機制，增強服務功能，國家適當扶持，地方政府負責”的改革總體要求及“統一法人，授權經營，分級核算，單獨考核的”改革目標，抓住清產核資、清理歷史包袱、增資擴股等改革重點和轉換機制的難點，於xx年1月順利完成了統一法人組建工作中準備、籌建和開業階段的各項主要工作。從總體上看，這次改革符合國務院、人民銀行、銀監會的要求，是符合xx農村信用社實際的，達到了轉換經營機制的目的。現將改革的有關工作匯報如下：
一、改革的總體情況
按照國務院及省委省政府關於加快農村信用社改革的一系列指示精神，在人行、銀監部門的精心指導下，地方政府的幫助下，xx聯社有計畫有步驟地推進了改革的各項進程，先後順利完成了領導小組的成立、方案辦法的制定、清產核資、賬務核算及合併、增資擴股等統一法人改革的各項工作。一是成立了 “xx市支持農村信用社改革工作領導小組”和“xx市農村信用合作聯社籌建工作領導小組”，分別負責全市農村信用社改革的領導、組織、管理、協調等工作和農村信用社改革方案的擬訂、清產核資、增資擴股、賬務合併及核算等工作的開展，完成原農村信用社委託辦理的各項工作，組織完成統一法人的聯社申報合併等各項具體工作。二是統一了全市信合職工的思想認識，及時制定了改革實施方案、清產核資辦法、財務核算及賬務合併辦法、專項清理歷史包袱辦法、增資擴股辦法、宣傳實施辦法等，為具體實施統一法人改革做好準備。三是全市21個信用社分別召開了信用社社員代表大會和理事會，形成了合併協定，並上報聯社。四是全市信用社開展了清產核資、專項清理歷史包袱、賬務核算及合併工作，聯社組織專門人員對全市信用社的資產進行了認定，並形成了清產核資報告、專項清收歷史包袱報告和報表。資產認定結果為：截止xx年3月底，賬面資產總額xx萬元，其中各項貸款總額xx萬元，存貸比例xx%，不良貸款餘額xx萬元，不良貸款比例為xx%；賬面負債總額xx萬元，其中各項存款xx萬元；賬面所有者權益xx萬元，其中股本金xx萬元，資本充足率達xx%。歷史包袱的結果為：截止xx年3月末，已核銷呆賬貸款認定為xx萬元，已置換不良貸款認定為xx萬元，已置換歷年虧損xx萬元。五是聯社召開了社員代表大會、理事會，形成了和信用社合併法人的決議，並制定了一系列的內控管理制度和議事規則，並按要求，向xx市支持農村信用社改革工作領導小組上報了改革實施方案、清產核資報告、增資擴股方案,並得到了認可。六是統一組織了統一法人改革的宣傳工作，在全市範圍內開展了增資擴股的工作。全市信用社遵循清股徹底，擴股自願，利益共享，風險共擔的原則，對原股金進行了1：1的保本清退或按新入股起點補足差額作為新入股金，股金募集面向全市農村社員、中小企業、返鄉創業人員、自然人、信用社職工及經營管理者。截止xx年3月31日，共有入股社員xx戶，股本金xx萬元。按股權性質分，資格股xx萬元、占股本金總額的xx%，投資股xx萬元、占股本金總額的xx%，股金的結構符合章程有關規定。七是在上級指導下，按照《章程》及有關要求擬定了社員代表、理事會、監事會候選人的推選辦法和選舉辦法，並按照法定程式，在入股社員中選舉產生了39名非職工社員代表和12名職工社員代表。在xx年11月21日，召開了xx市農村信用合作聯社創立大會暨第一屆社員代表大會第一次會議，審議通過了統一法人改革籌建工作報告、章程、授權授信辦法等，選舉產生了新的理事會成員和監事會成員，期間,理事會、監事會分別選舉出了新的理事長、監事長，理事會聘任了新的聯社主任、副主任，組建起了新的領導班子。會後，聯社向xx銀監局申報了合併法人的請示，報送了高管人員的任職資格報告等申報工作。至此，聯社完成了統一法人改革的整個工作。八是按照監管部門和上級聯社的要求，聯社對章程、社員代表、理事會、監事會的推選及選舉辦法及其議事規則等進行了規範，達到了監管部門的要求，得到了認定。並在省聯社、人民銀行xx支行、銀監局xx監管辦的幫助指導下，完善了專項央行票據申請的相關手續，通過努力工作達到了申請發行專項央行票據的條件，並於XX年9月1日在人民銀行xx支行簽訂了專項央行票據發行的協定書，正式獲得了xx萬元的專項央行票據。