“三萬”活動
扶貧:庫區、新店、劉咀
xx
幫扶兩村一萬元,駐村費用等一萬餘元
意外支出
xx
渠道淹死一人喪葬
當年上繳職工養老保險金
xx
全年應繳xx萬元
環境治理、路燈、綠化費用
xx
從電力公司倒供電
xx
倒供電價0.77元/度
其 它
xx
元至十二月累計開支
xx
以上總計發生成本費用xx萬元,除去收入xx萬元,XX年度企業淨虧損xx萬元。
巨額虧損導致職工正常工資發不出。去年只發十個月工資,如果按十二個月來平均計算的話,人均每月實得工資為xx元,在現在的物價水平上,不能養家餬口,因而又導致人才留不住,稍有能力的幹部職工都辦理了停薪留職手續,外出自謀職業去了,從去年到今年三月初,我處已經走的專業技術人才達到11人,留下來的是老、弱、病、殘、婦、懦之人,一方面有事無人做,另一方面有人又無能力做事。象我們工程管理股,技術人員已經全部走光了,一些工作因無人能做而被迫中斷;電站運行技術人員奇缺,安全生產無保障;處七名幹部平均年齡58.3歲,雖然有的也還沒有到達退休年齡,但陸續已經走了四位,我今年53歲了,但在處班子裡面算是最年輕的幹部。這種局面如不迅速改變,將嚴重地影響到水利工程管理單位工作的正常開展,更不用說振興與發展。
(3)國家政策不落實。
水費沒有計征。改革開放三十年來,社會的確發生了很大變化,水利基礎產業地位也受到國家重視,大眾認同。但就我們xx來說,一些關於水利的優惠政策落實得很不夠,比如:農業灌溉用水在xx就一直沒有計征水費。水是資源,水是商品,但在xx從決策層到普通民眾至今也沒有樹立起這一理念,國家投入了那么多的水利工程,儼然成了村組的塘堰。水利工程管理單位對如何去管好水,用好水,也因此失去了積極性,這將如何去踐行國家關於可持續、發展治水新思路,實現和諧水利,生態水利的新要求?
水管經費標準低。還是五年前定下的標準,今年才有些增長,水利工程點多面廣,維護管養費用不斷增大,即便增加了一些也是杯水車薪,不能滿足工程維護管養的需要。
水利項目沒有兼顧到水管單位。在大興水利基礎設施建設和流域綜合治理的同時,忽略了水利自身所管轄的工程項目建設。如渠系配套、安全飲用水等。水利主管部門如何把人、財、物向水管基層單位傾斜,多給予少索取,多服務少干預上面應做到“有所為”“有所不為”的方針!這些對於繁衍生息基層水利也相當重要!
(4)壟斷——困擾xx小水電。
相對於水利上級主管部門多給我們一些扶持而言,我們更需要的是公平政策。 幫助我們增加造血功能和創造公平公正的市場競爭環境。
一是電價不合理。價格與價值的嚴重背離,xx的小水電價格從XX年12月1日起,為每度電x元,即便是最新調整的電價,也是全省最低的。全省平均電價是x元/度,同質、同網不能同價。
二是壟斷。表現在三個方面:一是自然壟斷。“多家電站,一家管網”,用電網來壟斷市場,他們卡住線路的兩端,就完全卡住了小水電的進出咽喉。發出的電他們是唯一的收購者,倒供電他們又是唯一的提供者,這就決定了小水電企業受制於人的弱勢地位,一切他說了算,一切都得圍著他來轉;二是規模壟斷。xx電力過去沒有併入大網,運營成本相對較高,但從前年起已經實現省際聯網,電網規模越大,電能利用率就越高、供電成本就越低,效益就越好,但即便如此,銷售電價上調的幅度也遠高於小水電電價同期上調的幅度;三是組織壟斷。儘管電是一種商品,但其產品的價格不是按照其產品本身的價值決定,而是由政府物價部門說了算,人為地壓低小水電的上網價格,儘管公眾都認為這種現象的不合理性,但作為價格主管部門就是視而不見,漠然處之,我們很無助。
三是霸王條款隨處可見。在上網過程中,申請負荷、無功搭配、線損率補償、計量校核、電費開票、資金結算等諸多環節,無處不體現著霸王條款。他們既當“運動員”又當“裁判員”,最大限度地盤剝小水電企業的利益。
四是發電企業與供電企業幹部職工的待遇十分懸殊。由於他們牢牢地掌控著“買”與“賣”兩個市場,也就理所當然地占有最突出的行業優勢,電力公司的員工也一直處於xx經濟社會高收入階層的最前列,成為最受人們羨慕的行業。發電與供電雖然只是一字之差,供電公司員工的平均工資是我們發電企業員工工資的四倍以上。試想,如果不是靠壟斷獲得的高額利潤,誰又能說是靠他們的精細管理而創造出的驚人業績呢?
打破行業壟斷只有兩個途徑,一是打破市場壟斷,讓我們平等地參與市場競爭,允許發電企業與用電大戶直供,這也符合國家頒布的《反壟斷法》和國家發改委《關於打破行業壟斷》的相關要求;二是國家政策調控,均衡買賣雙方利益,讓電力價格形成機制走向市場。同時國家要高度重視小水電的地位與作用,給予小水電企業一定的利潤空間,讓這一清潔能源建設有一個良性循環的發展態勢。而這些迫切需要水利上級主管部門的鼓與呼,或出面進行卓有成效的干預。