尊敬的省巡視組領導、市、區人口計生委各位領導:
大家好！首先，我代表陸營鎮黨委、政府對省巡視組各位領導到我鎮檢查指導工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！我鎮位於南陽市城區西南20公里處，是一個典型的城郊型平原農業大鎮，全鎮75平方公里，總人口67422人，轄24個行政村，已婚育齡婦女13815人。一年來，我鎮的計畫生育政風行風建設工作在市、區人口計生委的領導下，以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹黨的各項方針政策，以加強幹部隊伍建設，改進工作方式方法，轉變工作作風，提高辦事效率為重點，認真開展政風行風建設工作，經過全鎮計生幹部的積極努力，取得了明顯成效。下面，我就一年來全鎮計生系統的政風行風建設向各位領導作簡要匯報。
一、工作人員履行職責情況方面
在這方面，我們要求鎮計生辦工作人員、各村計生管理員及育齡婦女小組長，從以下幾個方面做起：
1、嚴格落實有關法律法規，全鎮計生幹部隊伍能夠做到廉潔奉公，忠於職守。服務質量明顯提高，態度文明禮貌，辦事效率提高，沒有出現辦事馬虎、推諉扯皮等現象。先後被陸營鎮人大主席團授予“人民滿意單位”、被臥龍區紀委評為優質服務“視窗”單位。
2、依法行政方面。隨著計畫生育 “一法三規兩條例”的相繼出台，我鎮計生工作在深入貫徹落實各項法律法規的基礎上，進一步規範執法文書，嚴格執法程式，大力推行計畫生育行政執法公示、過錯追究、民主評議制度，維護了計畫生育行政執法的嚴肅性和公正性。
3、在各種報表過程中，我們要求村計生管理員，要做到檔案管理字跡工整，填寫規範，育齡婦女信息卡登記及時，準確，做到人變檔變，檔隨人變，人檔一致。
4、準確及時地掌握有關統計信息，對期內出生、結婚、死亡和節育措施等情況，及時準確填表上報並存檔。
5、做好辦證、獎勵扶助、節育措施等情況的張榜公布工作。
6、認真做好計畫生育宣傳工作。全鎮計生幹部經常深入民眾，從民眾的生產、生活中入手，做到計生信息早知道，工作早介入，問題早解決，民情早暢通，拓寬計生信息渠道，實現聽民聲、知民情、解民憂、聚民心，努力構建計生工作和諧發展的大格局。
二、推行陽光計生行動和政務公開情況
在這方面，我們緊緊圍繞“依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”新機制，不斷探索人口計生工作新途徑和新思路，在工作中推行了以政務公開為主的“陽光工程”，深受廣大育齡民眾的歡迎。我們的主要做法是：
1、擴展細化政務公開內容。近年來，我們把民眾參與監督人口計生工作作為一項經常性工作來抓。為提高全鎮計生政務公開的透明性，我們統一製作了高質量的村級計畫生育政務公開版面，要求各村按季度公開有關人口計生工作的內容，並由鎮計生辦工作人員不定期到村監督其公開情況，缺項或漏項沒有填寫的都將記入季度考核當中。村級政務公開內容在原來的基礎上，又製作了全國陽光計生免費諮詢執線電話12356和實名制有獎舉報制度版面。
2、完善公開形式。為達到公開目的，切實把一切政務活動都置於民眾參與和監督之下，鎮、村兩級除利用宣傳欄、板報、發“明白卡”等形式外，還利用入戶宣傳、舉辦培訓班、召開計生協會會員理事會、會員代表會等形式，通報計生工作情況。同時，鎮計生便民服務中心工作人員實行掛牌上崗服務，便民服務廳里還設立了計生投訴熱線電話，投訴電話：037766150143。
3、注重公開效果。鎮、村還制定並公布了一系列社會服務承諾制度和措施，切實為廣大民眾辦好事、辦實事，同時把計畫生育政務公開與便民服務工作有機地結合起來，體現了全鎮計生工作者熱情服務民眾的工作理念。
三、開展便民服務情況
（一）、領導重視，全面落實領導責任制。
自全區計生系統開展便民服務全程代理服務以來，陸營鎮黨委、政府高度重視，成立由鎮黨委書記華顯文任組長，分管領導和部門負責人為成員的工作領導小組，明確分工，落實責任，並專門召開了由村支部書記、村主任參加的會議，全面徵求對計畫生育便民服務全程代理制的意見和建議。
我鎮的計畫生育便民服務工作是以鎮、村、組三級無償代理為形式，通過內部運作，依法全程辦理申請人申辦的事項。在操作上，具體分清各自職責和業務範圍，靠鎮、村、組三級代辦人員連線服務。依託鎮計生便民服務中心設立便民服務代理處，具體負責全鎮範圍內的計生審批事項的代理，凡需到區以上計生部門辦理的事項由鎮代理員集中到區計生委辦理。在各行政村設立代理點，作為鎮服務代理處的延伸機構，業務上接受鎮便民服務中心的指導。各行政村以村計生管理員為主選聘1名代理員，各自然村選1名辦事認真負責、服務熱情、具有一定文化知識的育齡婦女小組長為代理員。各村、組代理員經區、鎮兩級考察審核後，建立檔案，實行動態管理、由鎮政府統一發放工資。全鎮共配備計畫生育全程代理員36名。去年10月份，我們接到大西營村代理員的報告，說該村有一對再婚夫婦，因為他們的年齡還不符合審批二胎的條件，必須要等到女方達到25周歲，但是女方結婚以後發現自己的身體有些不適，到醫院多方求治，在這種情況下意外懷孕了，醫生診斷以後告訴她，因為身體的原因不適於做流產，流產以後有可能終生不育，對她來說本身符合條件，就是牽扯年齡問題。鎮計生辦工作人員受理了這個事件，通過走訪調查後，情況屬實，我們便將她的情況寫成材料逐級上報到區計生委，區計生委對這個情況調查落實之後將她的二胎證審批做了個特批，在XX年年12月份將她的特批告知了鎮計生辦，我們告訴當事人之後，當事人對我們的工作非常滿意，我們也為當事人感到非常高興。