協會領導不定期到各檢查組巡查。檢查期間,我會秘書長黃友、副秘書長羅孝銀等有關領導多次深入到各檢查組指導檢查工作,詳細了解檢查工作的進展情況,認真聽取被檢查事務所負責人的匯報,對檢查工作提出具體的指導意見。
4.檢查成效。
在檢查過程中,檢查組立足於“幫助、教育、督促會計師事務所、註冊會計師提高職業素質和執業質量”這一指導思想,達到了預定的檢查目標,檢查工作得到了會計師事務所和註冊會計師的充分肯定和普遍認同,收到良好的檢查效果。
(1)進一步增強了會員對行業自律檢查的認同度。通過檢查人員認真負責的檢查和誠心誠意的幫扶,以及我會工作人員與被檢查事務所的溝通,使事務所和註冊會計師逐步認識到執業質量檢查的意義和作用,普遍對檢查表示理解和歡迎。
(2)促進了註冊會計師之間的業務交流。執業質量檢查為註冊會計師之間搭建了一個良好的交流平台,這次檢查工作給註冊會計師們提供了一次相互交流的機會,很多接受檢查的事務所非常重視與檢查人員交流執業經驗和體會。通過檢查這一形式,使檢查人員與被檢查事務所的註冊會計師有效地進行了業務溝通、交流,不僅幫助被檢查事務所業務質量得到提高,檢查人員自身的職業素質也得到提高,大家一致認為這種業務交流非常必要。
(3)對被檢查事務所進行了一次有針對性的培訓。被檢查事務所註冊會計師普遍反映檢查實際上是對他們進行的一次有針對性的培訓,對業務操作有很強的指導意義,很多事務所在交換意見時組織全所人員參加,要求檢查組將交換意見與對事務所人員的現場培訓一併進行。
(4)對行業進行了一次廣泛深入的調研。XX年是新審計準則執行的第一年,本次檢查將風險導向審計程式作為檢查的重點之一,較為全面地了解我省中等規模以上的事務所風險導向審計的執行情況、以及新審計準則在執行過程中存在的難處。此外,檢查人員在檢查過程中注意收集行業內出現的新信息、新問題,了解事務所在執業過程遇到的困難和問題,為協會更好地服務會員提供了依據。
(5)強化了註冊會計師行業監管工作,解決“多頭監管”。隨著註冊會計師行業的發展,社會各界普遍認同註冊會計師行業自律,注協定期對會員的檢查提升了註冊會計師行業聲譽,使社會對註冊會計師更加認同,是從根本上解決“多頭監管”的方法之一。
二、檢查中發現的主要問題及成因分析
(一)事務所普遍尚未按照新審計準則的要求,及時修訂審計規程,實施風險導向審計程式。
新審計準則已於XX年1月1日開始執行,但我們在檢查中發現,事務所執行新準則的情況普遍較差,被檢查的會計師事務所均未執行完善的風險導向審計程式。存在這一問題的原因如下:
1.事務所由於規模的限制,很難有效執行新準則。檢查的大多數事務所規模較小,註冊會計師人數不足10人,按照新準則要求在內部治理、人員配備、部門設定上都有難度,所以他們僅在報告格式上滿足了新準則的要求,而在實際審計過程中,基本未體現風險導向審計程式。
2.以事務所目前的人員構成,執行新準則有心無力。現階段會計師事務所人員基本上是會計出身的專業人員、無其他行業的專家,註冊會計師需要從事多方面的工作,包括具備熟悉被審計單位的行業特點、工藝流程、人力資源、計算機信息系統等各方面的知識,這對現有人員來說,都很難在短期內達到。少數事務所雖然修訂了審計規程,在多數審計項目中,實施了風險導向審計程式,但在風險的識別、風險的評估、進一步的審計程式之間缺乏因果關係,新審計準則實施只是形式而非實質。