三、具體審計項目存在的問題
(一)法律意識不強是執業質量檢查中發現的較為普遍的問題。表現在:
1.對會計責任和審計責任重視不夠。如收集的財務報告未經單位負責人簽字、蓋章或沒有加蓋單位公章;將事務所的名稱作為會計報表附註的頁眉或頁腳;未按照企業會計準則的要求披露關聯方關係及其交易;會計報表附註未將主要報表項目內容予以列示;未披露財務報表的批准報出日期;管理當局聲明書不簽日期或簽署日期與審計報告日期不一致等問題普遍存在。
2.底稿中存檔的審計報告沒有嚴格執行簽字並蓋章制度。如註冊會計師只蓋章沒有簽字或只簽字沒有蓋章;將不應作為審計報告附屬檔案的內容作為附屬檔案。如在報告正文有附送會計報表的情況。
3.對業務約定書重視不夠。存在沒有業務約定書、約定書要素不完整或內容不恰當的情況,被審計企業未蓋章,未明確出具報告日期或無簽約日期或有效日期,簽約日期晚於報告日期,不恰當限定年度審計報告的使用範圍等。
(二)綜合類項目問題層出不窮。表現在:
1.事務所業務質量不統一,缺乏整體控制。抽查項目的工作底稿中,基本上不能反映項目承接和業務委派的過程,根據檢查人員的了解,部分會計師事務所存在負責人各管一塊、各自為政的情況,業務的承接和執行獨立進行,事務所對業務缺乏統一控制。
2.普遍不重視審計計畫的編制。計畫審計工作過於簡單,具體審計計畫固定化,沒有根據項目的實際進行調整以適應項目的特點。對審計程式表執行情況的說明一般不予重視,減少審計程式未經有關責任人批准,在實際執行過程中隨意性很大。
3.對比較數據的關注程度不夠。如:事務所普遍對比較數據的關注程度不夠,沒有獲取可以信賴的期初餘額的有利證據,也沒有執行相應的審計程式;對影響本期的大額結轉項目沒有進行追查,未充分考慮期初餘額對會計報表的影響。
4.對特殊事項、表外事項關注不夠,執行審計程式不夠充分。如被檢查的多數事務所普遍對現金流量表發表審計意見,但現金流量表的工作底稿過於簡單或無相關的工作底稿;關聯方交易未進行統計,未分析交易的實質,未關注賬務處理是否正確,未要求被審計單位在財務報表附註中予以披露;未執行充分足夠的審計程式識別或有事項,對於發現的或有事項未執行相關的程式核實其披露或賬務處理是否正確;對資產負債表日後事項缺少必要的關注;對會計估計不進行分析和判斷,不執行相關的審計程式判斷會計估計是否合理;對會計政策的選用完全遵循被審計單位的意願,有的法規明確規定被審計單位應當執行《企業會計制度》、企業會計準則的僅僅是將原行業制度改為《企業會計制度》,而未進行其他任何調整。普遍缺少與被審計單位管理層、治理層的溝通記錄,部分會計師事務所及註冊會計師審計過程中主要的精力集中於看賬,對賬表以外的信息基本不關心,這極不利於風險的識別與風險的評估,影響進一步的審計程式。
5.“抄賬式審計”依然存在。部分會計師事務所的註冊會計師的審計過程通常是僅在取得或編制科目明細,複印和取得客戶提供的資料後,隨意抽查少量的會計憑證,編制審定表,確認賬面餘額或發生額,對重要審計領域、會計領域的體現不明顯,執行的審計幾乎一致,基本上未運用分析性程式進行分析判斷和作出相應的審計說明,缺少註冊會計師對風險的評估,以及利用風險評估的結果有效分配審計資源。