監察局長在全市行政監察暨糾風工作會議上的講話

回顧和總結十多年來我市的行政監察工作,主要取得了以下成功經驗:

——黨政齊抓共管是做好行政監察工作的保證。合署辦公以後,市委、市政府堅持把行政監察工作納入黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的總體部署,統籌考慮,切實加強對行政監察工作的領導,大力支持紀檢監察機關有效開展工作。市政府制發了《關於進一步加強行政監察工作的實施意見》,要求各級政府充分認識新形勢下做好行政監察工作的重要性、必要性,加強對行政監察工作的領導,支持監察機關履行職責。市紀委全會和市政府廉政工作會議每年都對監察工作進行部署,提出加強行政監察工作的具體措施。市縣兩級都落實了監察局長參加本級政府常務會議制度。市委、市政府領導經常聽取監察工作的情況匯報,給監察機關交任務、壓擔子,支持監察機關依法依紀履行職責,及時研究解決工作中存在的困難和問題。市長杜光輝、常務副市長蔣輔義同志多次聽取市監察局的工作匯報,對做好行政監察工作提出了具體要求。市委副書記、市紀委書記胡文龍同志也非常注意發揮行政監察職能作用,多次強調加強對政府機關及其公務員施政過程和行政行為的監督,狠剎損害民眾切身利益的不正之風。全市上下已經形成黨委政府親自抓,紀檢監察機關具體抓,相關部門配合抓的格局,為我們搞好行政監察工作提供了有力的組織保證。

——加強行政監察是促進經濟健康發展的途徑。強化行政監察不僅有利於保證政府依法行政、廉潔高效地履行職責,而且有利於維護政令暢通,促進經濟健康發展。我市的行政監察工作總是緊緊圍繞政府中心工作,服從服務於經濟建設,深入經濟社會發展第一線,經常分析存在的突出問題,研究解決政府機關及其工作人員在廉政勤政方面嚴重影響改革發展穩定的問題,及時處理和糾正行政違紀行為,把行政監察與經濟工作的有機結合,確保了政府重大決策和改革的順利實施,經濟發展環境不斷最佳化。

——維護民眾的根本利益是行政監察工作的重點。針對民眾反映強烈、涉及面廣、工作難度大的熱點難點問題進行專項治理,是糾風工作取得階段性明顯成效的有效方法。我們開展的減輕農民負擔、兌現農民工工資、教育“一費制”的監督檢查就是具體體現。只有按照糾風查案建制的基本思路,解決一個熱點問題,查處一批典型案件,建立一套規章制度,堅決糾正嚴重損害民眾利益的不正之風,才能促進政府機關“為民、務實、清廉”,切實維護我市改革開放穩定大局。

——創新機制是從源頭上預防和治理腐敗的載體。堅持把解決不同時期廉政建設中的突出問題,與解決體制機制制度和管理等深層次問題緊密結合起來,用改革的思路,發展的眼光,研究新情況,解決新問題,積極探索治本措施是構建從源頭上預防和治理腐敗的有效載體。這既是改革的深化,也是解決政治經濟體制中的深層次問題和利益調整的有效手段。從源頭上預防和治理腐敗,就是要通過深化改革,創新行政管理制度,消除腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件;針對行政過程中容易產生腐敗現象的關鍵部位和薄弱環節,制定並完善制度和程式規範,把廉政建設的基本要求融入業務部門的制度建設當中,逐步建立健全長效制衡機制,從體制、機制、制度上堵塞在權、錢、人管理上存在的漏洞,促進政府職能的轉變和施政方式的改變。