6、抓好理論學習和調查研究工作，提高依法行政和依法監察能力。隨著我國經濟、政治和社會生活的深刻變化，加強對行起監察工作規律和特點的研究，不斷創新行政監察理論與實踐，是各級紀檢監察機關面臨的重要任務。各級紀檢監察機關要組織廣大幹部認真學習、熟練掌握與行政監察工作密切相關的法律法規，尤其要重點學好憲法、行政監察法、行政許可法、行政處罰法、國家賠償法等法律法規，不斷增強法制觀念，模範遵守各項法律法規。要善於抓住工作中存在的矛盾和問題，有針對性地研究思路和對策，積極探索和總結髮揮監察職能作用的新經驗。比如適應完善社會主義市校經濟體制的要求，行政監察如何進一步積極促進政府轉變職能、創新管理方式；如何更有效地監督制約行政權力的運行；與其他監督形式如何形成相互結合、相互補充的有效機制；效能監察如何找準切入點，確保政府廉潔高效和最佳化投資發展環境，以及在合署辦公體制下如何形成更有利於行政監察職能發揮的內部運行機制，等等。對於這些問題，不僅領導同志和綜合部門要研究，案件檢查室也要研究。要重視發揮大專院校的作用，把理論研究與實踐探索有機結合起來，使我市行政監察工作在理論和實踐上都有新的發展。
三、做好新形勢下行政監察工作要把握好“四個”問題
(一)牢固樹立“一種”觀念，主動抓好行政監察工作。各級監察部門要牢固樹立紀委常委會統一領導的觀念，在紀委常委會統一領導下，充分發揮監察領導班子在行政監察工作方面的組織、領導作用，為監察機關向政府負責創造必要的條件。各縣(市)區紀委書記和監察局長要明確各自的職責和任務，擺正位置，做到合心合力。紀委書記對兩項職能全面負責，在履行行政監察職能上，既要親自抓，又不包辦代替，注意發揮好監察局長的作用；監察局長要顧全大局，當好書記的參謀助手，認真履行職責，積極主動地抓好本職工作。
(二)充分發揮“兩個”優勢，增強行政監察工作合力。紀檢監察兩項職能是兩種優勢，決不能把兩者簡單地割裂開來，也不能機械地疊加在一起，更不能用一種職能取代另一種職能。實踐證明，提高行政監察工作水平和效能要充分利用合署辦公的優勢，使兩項職能相輔相成，相得益彰。加強和改進行政監察工作，要善於藉助紀委組織協調的優勢，依託黨風廉政建設責任制調動和發揮政府各部門的積極性。只要有利於改革和發展，有利於保障和維護人民民眾的根本利益，就在兩種職能和手段的使用上根據實際情況，或交替，或並用，或有所突出，做到靈活掌握，綜合運用，用足用活。
(三)充分運用“三種”手段，全面履行行政監察職能。
《行政監察法》賦予監察機關的基本職責主要體現在三個方面，一是廉政監察，二是效能監察，三是執法監察。在實際工作中，我們一直堅持以廉政監察為重點，全面開展行政監察工作的方針。實踐證明，這個方針是正確的，適應紀檢監察機關合署辦公和反腐倡廉不斷深化的新形勢。通過廉政監察，可以發現我們在效能建設方面存在的問題，通過效能監察，也可以發現幹部隊伍中的腐敗行為。兩者相互聯繫、相互促進，統一於廉政勤政建設之中。執法監察既是推進廉政監察和效能監察的主要手段，又是監察機關的一項重要職責。隨著行政監察的工作內涵和範圍不斷充實和拓展，我們要正確認識和把握廉政監察、效能監察和執法監察不同的著眼點、側重點，更有針對性地綜合運用各種監察手段，全面履行行政監察職能，在推進政府機關廉政勤政建設中發揮更大作用。