供水企業建立和完善現代企業制度的基本原則應該是：通過改制理順公司外部各種經濟關係，建立企業 法人財產制度，使之成為產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業，成為自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的經濟實體；通過改制建立完善的經營機制、監督機制，確保國有資產保值增殖；通過改制正確處理好產權、經營權、人事權、分配權等關係；通過改制確立明確的經營方向和發展目標，向集約化、規模化、專業化方向發展。那么，如何建立完善的現代企業制度呢？
首先，從克服我國現有企業管理制度的弊端和提高企業經濟效益出發，建立現代企業的管理制度，重點是對企業的機構設定，加強企業機構改革，建立嚴格的責任體制。
過去自來水行業想來被人們視為鐵飯碗單位，從各種渠道進入企業的人員較多，使得機構臃腫，人浮於事，長期以來的行風與當今市場經濟體制下的企業經濟建設和精神文明建設都不相適應，必須進行改革。首先企業可以根據每位員工的素質和特長，以定崗定員，富餘人員下崗分流等形式，在企業內部實行減員增效；其次成立主產業以外的股份制或各種形式的經濟實體，這樣即可以減輕企業自身的包袱又可以增加企業的活力，增加企業市場競爭力。供水企業根據其特點應制定“以水為主，多種經營”的發展戰略。在深化企業改革建立現代企業制度的過程中，採取轉讓一部分給職工，構建國家、集體、個人利益相結合，產權明晰，風險共擔的股份制公司，從而極大地調動企業員工的主人翁積極性，增強企業的凝聚力，在建立現代企業制度的探索中做出有益的嘗試。
供水公司按照建立現代企業制度的要求，建立了“決策、執行、監督、”三大功能相互配合、相互制約的運行機制和動力機制，並按照“產權清晰，理順關係，科學管理，精簡高效”的原則結合實際，將機關原有30多個科室精簡成14個，調整制定了一套合理的公司組織結構，還制訂了相應的管理標準和制度打破企業生 產經營的舊模式，企業精神煥然一新，機制運行顯示出新的模式，公司各部門、水廠按照新的工作職責和標準，各盡其能，有力保證供水生產經營各項任務的完成。
其次，科學的企業管理制度是現代企業制度的重要內容。在企業經營管理機制上，依據《公司法》制訂公司章程、章程細則及內部管理的各項制度，通過建章立制，實行制度化、規範化管理，使公司的各項經濟活動有法可依，有章可循。
在建立現代企業的過程中，供水公司在企業管理的各個方面都形成了一套規章制度，總數達22類50多項，使各方面的管理均有章可循。規範化制度體系的建立，形成了規範化的工作程式和工作機制，使公司內部運作有序，管理到位，形成嚴格按照制度管理的作風。
再次，供水企業具有壟斷地位，在市場經濟日益發展的今天，容易受到非議和責難如果不認識到這一點，供水企業做任何事情，談任何發展都是舉步維艱的。在建立現代供水企業制度之初，就要明確樹立全體職工的服務觀念，要使自來水企業內部人人都有服務市民得意識。不斷提高水質，以對用戶服務質量的好壞考核職工，以服務業績的優劣考核管理人員，創造出一個人人重視服務的氛圍。
服務是現代供水企業的生命線，而管理具有同等重要的地位，穩定而良好的供水經營業績是受益於規範化、科學化管理的結果。在建立和完善現代企業制度過程中，除了理順外部經濟關係外，還要把主要工作歸結一點：通過改革，深化管理。企業每年出台一系列改革措施，目的很簡單，就是要使企業運作高效率、高效益。這些年，人們常常把地區副業同低效率、低效益聯繫起來。為了擺脫這種困擾，作為供水公司在建立和完善現代企業制度中要把規範化、科學化的管理擺在日常工作的首位。通過深化管理，使企業內部工作運作有序，管理嚴格到位，按規定程式辦事，把職工工作表現同工資獎金與簽訂勞動契約直接相關，使每個職工養成良好的工作習慣。