在肯定全區經濟和社會發展取得成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題。主要是：一是土地匱乏，發展空間狹小，新增億元以上大項目少，第三產業外向依存度低，新興第三產業少；二是雖然民營經濟總量不小，但單體企業規模不大，缺乏國內、省內知名的骨幹企業；三是由於分稅制的實施，剛性支出的增加，進一步加劇財政收支矛盾；四是企業改制、就業再就業、社會保障、社會穩定壓力很大；五是一些黨的基層組織軟弱渙散，一些領導幹部事業心、責任感和創新意識不強，存在著比較嚴重的形式主義和官僚主義作風。這些問題必須引起我們高度重視，切實加以解決。
二、今年的主要工作任務
今年是全面完成“十五”計畫的最後一年，做好今年的工作意義重大。今年全區工作的總體要求是：以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導，認真貫徹落實市委九屆九次全會和全市經濟工作會議精神，樹立和落實科學發展觀，加快建設“繁榮的現代商貿服務區、一流的文教優勢區、舒適的居民住宅區、展示鋼都文明的形象區”的推進力度，以第三產業為主業，以民營經濟為主力，提升現代服務業，做大現代物流業，振興都市工業，發展房地產業，以爭先創優為動力，推進社會各項事業的加快發展，打造實力鐵東、活力鐵東、魅力鐵東，為全面完成今年和“十五”計畫的各項工作任務而奮鬥。
按照上述總體要求，今年全區經濟發展的主要預期目標是，國內生產總值15.6億元，同比增長15.1%；銷售總收入46億元，同比增長15%；第三產業增加值13.8億元，同比增長22%；固定資產投資10億元，同比增長5%；地方財政收入30452萬元，同比增長15%。
做好今年工作要著力把握以下幾個方面：
（一）以建設現代商貿服務區為目標，增強經濟發展實力
加快民營經濟發展，提高民營經濟實力。幾年來，我區已經形成了符合市場經濟規律的以民營經濟為主的經濟發展格局。我們要在鞏固先發優勢的基礎上，促進民營經濟加快發展、上檔次上水平。做大做強一批民營企業，推進民營企業體制、機制、技術和管理創新，不斷提高民營經濟的產業層次和企業素質，促進民營企業向高科技、外向型、規模化和主業突出、特色鮮明、競爭力強的方向發展，把四隆集團、百盛集團、樂雪集團、大德集團等骨幹企業培育成省內外知名的形象企業和行業龍頭。引領民營企業進入樓宇經濟新的發展空間，進一步完善區、街兩級科技創業中心服務體系建設，吸引更多的民營科技型企業入駐。創造優良環境，提供優質服務，吸引省內外大企業、大公司來我區建立研發中心和銷售機構，培育新的經濟成長點。認真落實市委、市政府出台的關於鼓勵、支持和引導民營經濟發展的各項政策措施，積極用好用活國家各項優惠政策。保護民營企業的合法權益，創造平等競爭、一視同仁的法制環境、政策環境和市場環境。進一步放寬領域，允許民營企業進入基礎設施、公用事業和法律法規沒有禁止的其他行業，鼓勵民營資本參與國有企業改組改制。加強政府服務、監督和管理，建立健全民營經濟的社會服務體系、行業發展自律體系。
實施名牌牽動戰略，提升第三產業發展水平。今年是我國加入wto後過渡期的第一年，隨著關貿壁壘的減少，國際知名大型零售商可以登入像我市這樣等級的城市，為我們發展經濟，特別是提升第三產業的檔次和水平提供了難得的機遇。一是瞄準國內外知名大企業招商。要重點吸引美國沃爾瑪、法國家樂福、英國百安居等到我區落戶，提高第三產業的外向依存度、知名度和美譽度，提升第三產業的檔次和水平。二是以中央商務區招商。中央商務區的建設為我區構築了一個與wto相銜接的口岸。景子街改造工程是最密切與國際接軌的一個區域，通過卓有成效地工作，吸引跨國公司的分支機構入駐，使景子街項目成為全區招商引資的形象基地。三是以資產、土地、大型民營企業進行招商。變不良資產為優良資產，提高土地開發收益，增強民營企業的實力。四是協助駐區移動通訊、衛生、保險等新興第三產業企業招商，為這些企業今後納稅屬地化創造條件，培育潛在稅源。繼續推進遼南中部地區20萬平方米家私集散地的建設，整合大德家世界、金萊家私城、樂雪家私城、鞍山家私城資源，形成優勢互補、有序競爭。整合新興批發市場、遼南批發市場、冷藏品批發市場的資源，形成錯位經營，共同發展。加快中海鞍山沿海物流中心的建設，構築現代物流信息平台，發展電子商務，提高經營檔次。