第四，村通水泥(油)路是擴大內需和拉動經濟成長的需要。公路是經濟社會發展的基礎性、全局性、先導性產業，對擴大市場需求、加速經濟成長具有強大的推動力。我市具有豐富的石料資源，水泥生產能力相對較強。從我市實際出發，大力實施村村通水泥(油)路工程，僅2002年一年就拉動水泥需求150萬噸，增加稅收2000多萬元，同時帶動鋼鐵、煤炭、建材、旅遊等相關產業。
第五，村通水泥(油)路是實現民眾利益的需要。“三個代表”的落腳點，是代表人民民眾的根本利益，人民民眾的根本利益就是修好路、快致富。黎城縣把鄉村公路建設作為振興全縣經濟的突破口，超前部署，奮力攻堅，僅用了不到一年的時間就基本實現了村村通水泥路的目標。黎城的經驗表明，只要代表了最廣大人民民眾的利益，只要有堅韌不拔的毅力和決心，再難的問題也能解決，再大的奇蹟也能創造出來。
二、依靠民眾，全民共舉，社會協同作戰
我們在革命老區太行山深處用兩年的時間修建了4400公里水泥路和油路，創造了全國農村路網建設的奇蹟。這個奇蹟是怎樣創造的，最主要的一條就是我們充分發揮了人民民眾中蘊藏的巨大的積極性。面對資金緊張、設備短缺、修路材料不足的客觀現狀，人民民眾表現出驚人的戰鬥力和創造力，他們說：“資金不足精神補、機械不足力氣補、水泥不足石頭補”。工程建設中，我們集中採取了三條措施。
（一）領導帶頭，乾群同心。全市自上而下都成立了村通水泥(油)路領導機構，各級主要負責人親自擔任總指揮，並在交通局設立了辦公室，對工程建設進行督促檢查，市四套班子領導多次參加修路勞動，深入工程一線與民眾一起抬石頭、打石子；縣、鄉、村各級領導與民眾吃在一起，住在一起，既是指揮員，又是戰鬥員，哪裡工程艱巨，哪裡就有他們的身影，特別是鄉(鎮)幹部，白天在工地勞動，晚上還要研究方案，病例了，打著吊針繼續工作。民眾感動地說：“這樣的幹部就像當年的老八路，真是在為老百姓出力辦事。他們一來，我們心中有了底，渾身有使不完的勁，我們脫皮掉肉也要把路修通修好”。領導的躬身帶動，進一步調動了廣大民眾修路的積極性和創造性，密切了黨群關係，增進了乾群感情。
（二）依靠民眾，攻堅克難。全市“村村通”開展以來，我們通過層層宣傳發動，使各級幹部和廣大民眾對修路的認識有了進一步提高，信心更足，幹勁更大。壺關縣鵝屋鄉地理條件差，是全縣的貧困鄉。他們發動全鄉3500餘人，憑著肩挑手推，連續大幹40天，硬是把原來22公里長的道路路基，由4米拓寬到7米多，動用路基土石方12萬立方米，人均16立方米。平順縣黃坪村黨支部書記常蘇發，身患肝癌仍帶領民眾戰鬥在修路一線，14歲的女兒心疼父親，將留了好幾年的長辮子剪下了賣了90元錢讓給父親買藥，可常書發卻把錢捐出去修了路。當一條8公里的水泥路修成，民眾載歌載舞歡呼時，常書發同志卻永遠離開了他深深熱愛的故土，出殯那天，1000多名民眾自發地趕去為他送行。東土池村69歲老人趙魁、南倒寺村71歲老人郭天福，自帶乾糧，住在工地，打石子、整路基，幹部勸他們回家休息，他們說：“我們盼修路盼了幾十年，今天終於盼到了。不把路修通決不回家，拼上一把老骨頭也要乾到底”。沁源縣趙寨村僅有400餘人，每天參加修路勞動的就有100多人，村民賀民治、張勁國、齊新樣、田潤等15個70歲以上的老人，每天堅持戰鬥在工地一線，村民們稱他們是“十五老漢賽黃忠，修通大路為子孫”。牧花園村村民王和會，平時生活缺錢花捨不得賣羊，為了修路，他毅然把羊賣掉，捐款支持修路。沁縣東仁村青年突擊隊員王永紅，為多拉一車石頭，不慎掉進了10多米深的溝里，肋骨折斷四根，脾被刺破。武鄉縣的東坡村由於山高路不通，100多條光棍娶不上媳婦，聽說要修路，他們喊著“修好路、娶媳婦”的口號，組成突擊隊戰鬥在最艱苦的地方。襄垣縣古韓鎮狐燕窩村女支書史婉華，自“村村通”工程開始後，每天堅持在工地與民眾一同勞動，在她的帶動下，全村男女老少齊上陣，83歲的薛光明老人推著小車在工地和年輕人比干勁，就連閨女出嫁的當天也堅持參加勞動。像這樣感人的事例還很多。實踐證明，人民民眾是這場硬仗中的真正英雄，表現出了驚人的力量和強大的戰鬥力。