50年來,人民代表大會制度不斷得到鞏固和完善,顯示出強大的生命力和巨大的優越性。
———人民代表大會制度保障了人民當家作主。人民通過普遍的民主選舉,產生自己的代表,組成各級人民代表大會,各級人民代表大會都對人民負責、受人民監督,有力地保證了全國各族人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督,享有憲法和法律規定的廣泛的民主、自由和權利。
———人民代表大會制度動員了全體人民以國家主人翁的地位投身社會主義建設。人民代表大會制度廣泛調動了人民民眾建設社會主義的積極性、主動性、創造性,把全國各族人民的力量凝聚起來,在中國共產黨領導下,團結一心,艱苦奮鬥,有領導、有秩序地朝著國家的發展目標前進。
———人民代表大會制度保證了國家機關協調高效運轉。人民代表大會作為國家權力機關統一行使國家權力,實行民主集中制,集體行使職權,集體決定問題;國家行政機關、審判機關、檢察機關由人民代表大會產生、對它負責、受它監督,合理分工、協調一致地工作,保證了國家統一有效地組織各項事業。
———人民代表大會制度維護了國家統一和民族團結。在中央統一領導下,合理劃分中央和地方的職權,充分發揮中央和地方兩個積極性;各少數民族聚居的地方實行區域自治,鞏固和發展平等團結互助的社會主義民族關係,實現全國各族人民的大團結。
50年來的歷程充分證明,人民代表大會制度是符合中國國情、體現中國社會主義國家性質、能夠保證中國人民當家作主的根本政治制度,也是黨在國家政權中充分發揚民主、貫徹民眾路線的最好實現形式,同國家和人民的命運息息相關。這個制度健康發展,人民當家作主就有保障,黨和國家的事業就順利發展;這個制度受到破壞,人民當家作主就無法保證,黨和國家的事業就會遭受損失。長期以來,全國各族人民通過人民代表大會制度牢牢地把國家和民族的前途命運掌握在自己手中,這是我們國家和人民能夠經得起各種風浪、克服各種困難、沿著社會主義道路前進的可靠制度保證,也是我們全面建設小康社會、實現中華民族偉大復興的可靠制度保證。
同志們,朋友們!
堅持和完善人民代表大會制度,是我們發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的重要內容。我們要堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,更好地把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國統一於社會主義民主政治建設的實踐,統一於社會主義現代化建設的全過程,推動人民代表大會制度的與時俱進,使社會主義民主更加完善,社會主義法制更加完備,依法治國基本方略得到全面落實,人民的政治、經濟、文化權益得到切實保障。
第一,必須充分發揚人民民主,保證人民當家作主。中國共產黨執政,就是領導、支持、保證人民當家作主,維護和實現最廣大人民的根本利益。中國特色社會主義事業是前無古人的創造性事業,是億萬人民創造自己幸福生活的事業,也是異常艱巨和充滿挑戰的事業。只有緊緊依靠人民,我們的事業才能成功,我們的國家才能興旺發達。人民代表大會制度是中國人民當家作主的重要途徑和最高實現形式,是中國社會主義政治文明的重要制度載體。人民代表大會制度的先進性和生命力,在於它深深植根於人民民眾之中。我們要抓住堅持和完善人民代表大會制度這個重要環節,進一步健全民主制度,豐富民主形式,擴大公民有序的政治參與,保證人民依照法律規定,通過各種途徑和形式,管理國家事務,管理經濟和文化事業,管理社會事務。各級國家機關及其工作人員的權力都來自於人民,必須用來為人民服務,必須自覺接受人民民眾的監督,必須不斷改正工作中的缺點和錯誤,堅決反對脫離人民民眾的形式主義、官僚主義,堅決同各種腐敗現象作鬥爭。