要進一步密切各級人民代表大會同人民民眾的聯繫,更好地發揮人民代表大會代表的作用。衡量一個政治制度是不是民主的,關鍵要看最廣大人民的意願是否得到了充分反映,最廣大人民當家作主的權利是否得到了充分實現,最廣大人民的合法權益是否得到了充分保障。各級人民代表大會及其常務委員會始終保持同人民民眾的密切聯繫,對於人民代表大會堅持人民民主的國家權力機關的性質具有十分重大的意義。在發展社會主義市場經濟的新形勢下,如何更好地反映最廣大人民的根本利益和統籌兼顧好各方面民眾的具體利益,最大限度地調動各方面民眾的積極性,形成推動經濟社會發展和維護社會穩定的強大力量,是我們必須解決好的一個重大課題。人民代表大會是各方面代表組成的具有廣泛代表性的國家權力機關,是黨和國家聯繫民眾的重要橋樑,也是人民民眾表達意願、實現有序政治參與的重要渠道。全國各級人民代表大會280多萬代表要密切聯繫民眾,傾聽民眾呼聲,深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智。要進一步規範人民代表大會代表的活動方式,引導和發揮好人民代表大會代表依法履行職責的積極性,充分發揮他們的作用。各級黨委、人大、政府和法院、檢察院都要加強同人民代表大會代表的聯繫,為他們聯繫民眾、開展活動、履行職責提供方便和條件。各級人民代表大會及其常務委員會要自覺把工作置於人民的監督之下。
要進一步加強各級人民代表大會及其常務委員會的組織制度和工作制度建設。人民代表大會制度要充分發揮優越性,人民代表大會及其常務委員會要依法履行好職責,就必須以與時俱進的精神不斷推進組織制度和工作制度建設。要完善適合國家權力機關特點的、充滿活力的組織制度和運行機制,不斷促進人民代表大會及其常務委員會工作的制度化、法制化、規範化。要最佳化人民代表大會常務委員會組成人員的結構,完善各級人民代表大會及其常務委員會的議事程式和工作制度,更好地堅持民主集中制原則,保證人民代表大會代表和人民代表大會常務委員會組成人員依法履行權利。各級人民代表大會代表和人民代表大會常務委員會組成人員都要恪盡職守,始終全心全意為人民服務,增強代表人民行使管理國家權力的政治責任感,緊密結合人民代表大會及其常務委員會工作的特點和要求,加強學習,增長本領,努力提高依法履行職責的能力。各級黨委要重視人民代表大會及其常務委員會的建設,努力幫助他們解決在工作中遇到的實際困難和問題。
同志們,朋友們!
發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,是中國特色社會主義偉大事業的有機組成部分。人民代表大會制度是中國社會主義民主政治最鮮明的特點。我們要珍視50年來人民代表大會制度建設的經驗,堅持從中國的國情出發,緊密結合新的實際,堅持走中國特色的政治發展道路,堅定不移地把社會主義民主政治建設不斷推向前進。
中國共產黨成立83年來,為在中國實現和發展人民民主進行了不懈努力,取得了巨大成就。堅持和發展社會主義制度下的人民民主,是億萬中國人民掌握自己的命運、煥發建設國家的強大創造力量的必由之路,是實現國家富強、人民幸福和社會長治久安的必由之路,是團結海內外中華兒女、共同為中華民族的偉大復興而奮鬥的必由之路,也是中國共產黨始終保持同人民民眾的血肉聯繫、永遠保持馬克思主義政黨的性質和作風的必由之路。早在上個世紀40年代,我們黨總結中國歷史發展的規律,就明確把人民民主作為跳出歷史興亡周期率的根本途徑,強調只有讓人民來監督政府,政府才不敢鬆懈;只有人人起來負責,才不會人亡政息。今天,我們党進一步提出,沒有民主就沒有社會主義,就沒有社會主義現代化。我們要始終不渝地堅持和完善人民代表大會制度,堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,堅持和完善民族區域自治制度,堅持和發展基層民主。我們要在堅持四項基本原則的前提下,積極穩妥地推進政治體制改革,擴大社會主義民主,健全社會主義法制,建設社會主義法治國家,鞏固和發展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面。我們要積極發展黨內民主,帶動和促進人民民主。我們要始終堅持立黨為公、執政為民,切實實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益,不斷推進改革發展穩定的各項工作。我們要繼續推進黨的建設新的偉大工程,以加強黨的執政能力建設為重點,全面推進黨的思想、組織、作風和制度建設,特別要大力加強黨風廉政建設,深入開展反腐敗鬥爭,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。