二、提高職工素質是創建“平安兗礦”的堅實基礎。
建設“平安兗礦”，需要的是更加濃厚的創業氛圍，需要的是充滿活力的礦區穩定。時移勢易，改革有了新任務、發展有了新目標，作為改革發展的前提，做好穩定工作，必然要有新的內涵。在今天，以人為本抓穩定，與時俱進抓穩定，以激發礦區活力為目標抓穩定，是新的穩定觀的必備條件。而人是確保礦區穩定的主導因素，堅持以人為本抓穩定，首要的就是在推進改革發展的過程中，努力在提高職工素質上下功夫。
企業要給予高度重視，充分肯定職工的地位和作用， 積極為提高職工素質創造良好的環境和條件。
首先，要做好宣傳教育和輿論引導工作。把安全、穩定宣傳教育納入企業宣傳思想工作的總體布局，新聞單位要把安全生產和穩定工作列入計畫，堅持正確的輿論導向，大力宣傳黨和國家的安全生產方針政策以及企業推進改革發展和加強安全生產的重大舉措，宣傳礦區內部在抓好安全穩定工作中湧現出的先進集體、先進經驗和先進典型，曝光在具體工作中不作為、不盡職、不盡責而導致安全事故典型事例，發揮輿論監督引導的作用，把職工的思想觀念引導到關注兗礦安全、關注兗礦穩定的軌道上來，使職工真正樹立大局觀念，正確處理改革發展與穩定的關係，使職工認識到只有象愛護珍惜自己的眼睛一樣，珍視兗礦的安全與穩定，才能保證職工安居樂業、幸福安康。
其次，為職工素質培訓提供便利和政策導向。認真組織實施職工素質培訓中長期規劃，納入企業改革發展規劃的總體戰略布局，把安全穩定工作與企業經營和精神文明建設進行同時安排、同時布署、同時考核，同時落實，建立培訓考試使用一體運行機制，列入各單位領導幹部政績考核的重要內容，加大培訓機關和教培人員的監督制約力度，使之嚴把培訓質量關，增強培訓的針對性、有效性和實用性，由職工要我學變為我要學，使其學其所長，學有所用，在學習中受到教育，受到啟發，切實提高自身綜合素質和政治覺悟。
第三，認真實施普法教育，不斷提高職工的法制觀念和法律意識。企業在制定決策出台政策之前，要超前預測，心裡裝著職工民眾，想著職工民眾，切實做到既要推進企業改革發展，又要保障職工的合法權益。對一些不穩定因素苗頭性問題，要做到四早：即早預測、早預防、早落實、早控制，事前做好針對性法制教育工作，做到以法育人、依法辦事，讓職工知法守法，並學會運用法律維護自身權益，真正從根源上消除不穩定因素。並在具體實施過程中，認真排查和化解各種矛盾，堅持以法律為準繩，最大限度地消除矛盾，做到重心下移，責任下移，層層抓落實，層層保穩定。同時要建立健全維護穩定的預警機制和應急處置機制，一旦發生突發信訪事件，確保反應靈敏，行動迅速，指揮有力，方法得當，及時妥善處理。
第四，職工素質的提高只依賴於職工自身，難免壓力不足，也缺乏動力。所以企業必須要加大這方面的投入，積極鼓勵職工學習，並為職工學習提供良好的環境和支持。結合企業的自身實際，多開展一些爭創學創型人才，爭創誠信守法職工等富有成效的活動，並與建立跟綜幫教小組、結對子、互助互學活動及開展技術比武、知識競賽等相結合。使職工能夠較輕鬆的得到新知識，從而使職工成為既知識豐富，操作能力又強的複合型人才。