在全縣“支農幫農強黨建,扶村助戶促發展”活動暨社會扶貧工作會講話

二、XX年開展“幫扶”活動的幾點要求

今年是開展“支農幫農強黨建,扶村助戶促發展”活動的第三年,也是最後一年,做好這一年的工作,對於確保整個“幫扶”活動取得應有成效具有重要意義。因此,各幫扶單位和全體黨員幹部要以更高的認識、更硬的措施、更強的力度,按照縣委縣政府《關於在黨政機關、企事業單位中開展“支農幫農強黨建,扶村助戶促發展”活動的意見》的要求,扎紮實實地做好這一年的工作,重點要圍繞八個方面搞好幫扶:

一是要圍繞加強農村基層組織建設搞幫扶。黨在農村的路線方針政策,要靠基層組織來落實;黨的執政能力,要靠基層組織來體現。加強和改進黨對農村工作的領導,根本在於提高農村黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力,關鍵在於把村領導班子建設好,把黨員隊伍教育好管理好。所以,我們在幫扶工作中,要注重抓根本、抓基礎、抓長遠,大力加強農村基層組織建設。各“幫扶”單位黨組織要真正下功夫研究幫扶村的黨建工作,要多調查,全面掌握幫扶村的實際情況;要多學習,及時了解上級黨委對村級黨建工作的各項要求和部署,根據年初全縣黨建工作會議安排,今年農村基層組織建設要重點抓好實施“能力提升”工程、深化農村區域性黨建、推行“四議三公開兩報告”工作法和村級事務契約化管理、實施發展農民黨員“523”規劃等工作;要多研究,與鄉鎮村黨組織負責同志一道,提出適合本村

實際的黨建工作思路和措施,並協助抓好實施。特別對一些相對後進村,要結合開展集中整頓轉化工作,協助鄉鎮村黨組織找準後進原因,制定轉化方案,落實整頓措施,加大工作力度,切實解決好村組織之間關係不協調、班子軟弱渙散、戰鬥力不強、村幹部工作經驗缺乏和素質不高、黨員發揮作用不明顯、村務財務管理、民主決策不規範、經濟發展落後、社會矛盾突出、無村級組織活動場所或活動場所危舊狹小等問題,積極引導幫助村黨組織以爭創“五個好”為目標,抓好班子建設,科學確定發展規劃和工作措施,健全完善相關制度,加強黨員教育管理,確保各項整頓轉化措施落到實處,讓民眾感受到實實在在的變化。要在幫扶過程中進一步健全完善黨組織互幫機制,真正落實好雙方黨組織負責人互上黨課、互提合理化建議、互相幫助培養入黨積極分子、共同過組織生活、開展談心活動等措施,實現基層組織黨建工作的互聯互動。

二是要圍繞推動經濟發展搞幫扶。發展經濟既是新農村建設的首要任務,同時也是新農村建設的物質基礎。只有加快農村經濟發展、增加農民收入,才能保證新農村建設各項目標的如期實現,所以,各幫扶單位要始終把促進經濟發展作為幫扶工作的重中之重,充分發揮各自優勢,千方百計把資金、技術、信息等要素引向農村,為農村帶去發展經濟的新觀念、新思路、新辦法,積極引導村“兩委”幹部和農民民眾增強發展意識。對前兩年已經確定的市場前景好、收益高的幫扶項目,要集中人財物力進行重點扶持,確保其持續發揮效益。對未能見到效益或效益尚不理想的項目,要找出癥結,積極幫助協調解決實施過程中的困難和問題,做到確定一個、成熟一個、見效一個,使其成為被幫扶對象的一項長期、穩定、可靠的收入來源和增收渠道。要堅持因地制宜,揚長避短的原則,幫助制定好中長期發展規劃,要注重發展的可持續性,積極引導農民立足本地優勢,在資源轉化、種植養殖和農畜產品加工業等方面做好文章,發展特色產業,延伸產業鏈條,推動一村一品,大力培育新的經濟成長點,促進農業不斷增效、農村加快發展、農民持續增收。

三是要圍繞完善基礎設施搞幫扶。加強基礎設施建設和發展社會事業,是新農村建設的重要內容,也是我們開展“幫扶”活動的一項重要任務。各幫扶單位黨組織要結合實際,立足當前,著眼長遠,在力所能及的情況下積極幫助民眾加強農業基礎設施建設,解決好修路築橋、危房改造、水電配套、河道治理、人畜飲水、通訊覆蓋等制約農村經濟發展的難點問題,不斷改善生產條件,最佳化生產環境,增強農業綜合生產能力,為農村經濟的持續穩定發展打下堅實的基礎。要對學校、文化站、老年活動中心、村民圖書室、農村敬老院等公益事業方面加大投入,保證幫扶對象長期得到實惠。

四是要圍繞開展技術培訓搞幫扶。從當前我縣廣大農村民眾的現狀看,農民的科技文化素質不高、就業能力不強仍是制約農村經濟發展的一個重要因素,因此,各部門、各單位要圍繞培育“有文化、懂技術、會經營”新型農民的目標,加大政策理論、市場經濟、法律法規、科技知識特別是農村實用技術的培訓力度,從源頭上提高廣大民眾科技文化素質和增收致富的能力。在形式上,可採取舉辦實用技術培訓班、現場服務諮詢、聘請專家講課、組織骨幹到先進地區參觀學習、發放科技資料等,送科技下鄉,送服務上門。通過學習培訓,使廣大農民民眾學到先進技術,開闊思路和視野,轉變落後觀念,堅定發展信心,增強致富發展能力,特別是對參與土地流轉的農民要加大技能培訓力度,提高其重新就業和自我保障能力,實現穩定增收。