客觀審視我縣教育工作現狀,雖然取得了一定成績,但與當前全縣經濟社會快速發展的要求相比,與廣大人民民眾的期望相比,與先進縣區的發展態勢相比,還存在諸多問題和差距。從基礎設施建設看,高中教育資源依然短缺,辦學規模小,入學壓力大;國中、國小教育資源分布不均衡,城區學校班額過大的問題十分突出。從教育教學質量看,國小教育質量評價機制不夠健全,國中教育質量參差不齊,高考上線率雖有較大幅度提升,但對重點學校的依賴性較大,教育質量全面提升、持續提高的長效機制還沒有完全形成。從教師隊伍現狀看,城鄉分布、學科分布不夠均衡,農村學校
教師短缺的問題比較突出,英語、數學及音體美等學科教師比較緊缺;一些教師和教學管理人員教學理念比較陳舊,管理方法相對落後,不能完全適應素質教育和新課改的要求;一些教學管理人員不代課或不代主課,對教育教學工作疏於研究,“行政化”的傾向比較明顯;個別教師工作責任心不強,敬業精神欠缺。從社會巨觀環境看,市場經濟的發展和網路傳媒的普及,對教師和學生的世界觀、人生觀和價值觀造成新的衝擊,思想和行為多元化的趨勢日益明顯,如何適應新的形勢,進一步加強教師隊伍管理,規範學生日常行為,仍是當前和今後一個時期需要認真研究和解決的重大課題。對於這些問題,全縣各級黨政組織、教育主管部門和各級學校必須高度重視,認真分析研究,採取有力措施,下功夫予以解決。
當前,全縣教育事業發展面臨諸多難得的機遇,各級各部門要敏銳把握,堅定信心,乘勢而上,加快發展。一是從本學期開始,國家在全國範圍內免除城市義務教育階段學生學雜費,進一步強化了政府對義務教育經費保障的職責。二是從去年開始對“普九”債務進行了全面清理,在較短時期內可望得到有效解決,有利於我們卸下包袱,輕裝上陣,推動教育事業更好更快發展。三是地震災後重建的全面開展,為我們實施教育基礎設施建設提供了契機,一些長期無力維修改造的校舍一次性得到全面建設,城鄉辦學條件得到明顯改善,為教育事業發展奠定了堅實的硬體基礎。四是高考質量的大幅提升,極大地激發了各級各部門和社會各界對教育事業的關注程度,黨政重視教育、社會關心教育、各界支持教育的氛圍正在形成,為教育事業的發展營造了良好的社會環境。
縱觀全縣教育事業發展的形勢,加快發展的基礎已經奠定,各種機遇十分有利,全縣教育事業整體將進入一個新的快速發展期。只要各級各部門進一步認清形勢,發揚成績,群策群力,齊抓共管,切實強化措施,努力提高質量,涇川教育發展就大有希望,全縣教育事業的明天將會更加美好!
二、明確目標,最佳化思路,全力推進全縣教育事業持續快速發展
在知識經濟不斷發展、人才競爭日益激烈的新形勢下,只有著眼長遠,高點定位,全力推進教育事業持續快速發展,才能更好地滿足全縣經濟社會發展的人才需要和人民民眾不斷增長的教育需求。今後一段時期,全縣教育工作的總體要求是:堅持以科學發展觀為指導,以建設隴上教育強縣為目標,完善鞏固義務教育,不斷提升高中教育,大力發展職業教育,努力把我縣教育事業推向一個新的發展階段。
(一)要始終堅持優先發展這一戰略。教育是一項基礎性、先導性、全局性的事業,關係國計民生、惠及子孫後代。全縣各級要堅持以科學發展觀統領教育事業發展,全面貫徹黨的教育方針,真正把教育擺上優先發展的戰略地位。要在領導重視上體現“優先”。進一步完善教育工作領導責任制,全面落實定期研究教育制度、領導聯繫學校制度和教育工作目標管理制度,認真研究解決教育改革與發展中的重大問題,持續推進教育事業快速發展;鄉鎮黨政一把手要成為“教育書記”、“教育鄉長”,了解熟悉教育工作,善於指導教育工作,帶著感情辦教育,著眼長遠抓教育,全力支持教育事業的發展。要在增加投入上體現“優先”。堅持教育公益性質,按照建設公共財政的要求,依法落實教育經費,不斷加大教育投入,確保“三個增長”落實到位,確保農村稅費改革轉移支付的教育資金落實到位,確保中央、省、市教育項目配套資金落實到位,確保教育專項經費落實到位,確保農村義務教育經費保障機制的“兩免一補”資金落實到位。要在支持關心上體現“優先”。各級各部門要把支持教育事業作為份內的職責,積極為教育發展出主意、想辦法、搞服務、辦實事。發改、人事、建設、國土等部門要切實增強服務教育的主動性,在制定經濟社會發展規劃時,要優先考慮教育事業;在制定和調整城鄉建設規劃時,要優先保障教育用地;在落實或調整事業編制時,要優先保證教師補充。公安、交通、城管、文化等部門和街道、社區等基層組織要密切協作,強化學校治安綜合治理,完善校園安全防範體系,為學校創造良好的教學環境;各鄉鎮、各有關部門要從各自實際出發,竭盡所能為教師辦實事,特別是對長期在農村任教的教師,要在職稱評定、工資待遇等方面予以照顧,在政治上、工作上、生活上給予更多的關心,形成上下聯動的工作機制,努力營造尊師重教的良好氛圍。