幹部的巨觀管理交流材料

幹部的巨觀管理是相對微觀管理而言的。巨觀管理,是指從總體上和全局上對幹部工作進行的管理。微觀管理,是指幹部的錄用、培養、考核、調配、任免、獎懲、交流、退(離)休等具體工作。巨觀管理是黨的幹部管理工作的一個重要方面。

首先必須明確幹部巨觀管理的任務。幹部巨觀管理的任務主要有:(1)研究制定幹部人事工作的方針、政策;(2)統籌協調幹部人事工作的綜合配套改革和各類人員管理法規、條例或章程的制定;(3)根據經濟和社會發展規劃,進行各類人員的需求預測和結構調整;(4)根據事業的發展和各類人員的素質狀況,制定培訓規劃,協調和指導各類人員的培訓工作;(5)負責各級各類幹部管理許可權的劃分與調整;(6)建立和完善各類人員合理流動的社會調節機制和交流調配製度;(7)加強對幹部工作的監督檢查,等等。

其次,要明確幹部巨觀管理的許可權和有關部門的職責分工。幹部巨觀管理的決策權要由黨中央及地方各級黨委行使。凡屬全局性質的幹部人事工作的方針、政策和重大的改革措施,都必須由黨中央決定或批准。地方、部門在制定有關幹部管理的政策和制度時,凡超出中央規定範圍的,都必須報中央批准,不得自行決定。黨委組織部門要在黨委領導下,承擔起對幹部人事工作巨觀管理的任務,履行指導、檢查、綜合、協調的職責。中央組織部、國家人事部負責總攬全國幹部人事工作的巨觀管理任務。黨委組織部和政府人事部門作為幹部人事管理的職能部門,在幹部巨觀管理中,既要明確職責,合理分工,又要密切合作,協調工作。

第三,採取有效的巨觀管理方法。主要有:一是建立健全乾部巨觀管理的制度,如各級人事編制法規、各級各類幹部職務名稱表、幹部選拔任用工作程式、幹部任前審查和幹部備案制度、幹部崗位職責規範和任用標準、工作報告制度、幹部人事工作紀律,以及幹部工作舉報制度等;二是認真開展檢查監督。通過定期檢查、專門調查和派員巡查等方式,經常檢查幹部人事政策、制度、規定的執行情況和幹部任用情況,發現問題,及時糾正。

第四,正確處理幹部管理中的各種關係。包括黨委推薦和管理重要幹部與人大選舉和決定任免幹部的關係,黨委管幹部與政府管幹部的關係,幹部雙重管理中“條條”與“塊塊”的關係,以及企業行政領導管幹部與企業黨組織管幹部的關係等。要在堅持黨管幹部原則的前提下,認真探索,不斷完善體制,理順關係,保證幹部管理工作在黨的領導下進行。