(二)組織管理。福利院的一切工作都要靠一定的組織形式去落實，要健全院務管理委員會；下設生活組、衛生組、財務組、生產組。吸收工作人員和有能力的養員參加，分工負責，群策群力，搞好院務管理。我們院黨支部的全體同志堅持正常的黨內生活。同時，還可以開展衛生評比、文明房間評比、“五好”老人評比。把大家都組織到各類組織之中，既要組織的約束，又有大家的監督，就能使福利院的各形任務得以落實，使各項規章制度得以貫徹執行。在組織管理工作中，我們始終要堅持依靠集體，發揮各職能部門的作用，實行民主管理、文明辦院的方針，成立有老人參加的院老人管委會。實行民主管理是提高福利院管理水平的需要，老人參加管理可以避免和減少我們的工作失誤，同時也是避免官僚主義，杜絕不正之風的重要保證。
(三)制度管理。加強制度管理：（1）是要健全各項制度。從福利院的實際出發，制定一整套制度：如財務管理、生活制度、衛生制度、學習制度、會議制度、考評制度等。（2）是要嚴格執行。從工作人員到每個養員，都要自覺遵守各項規章制度，都要同違反制度的現象作鬥爭；院領導班子要制定相應的措施，保證制度的貫徹執行；對違反制度的人要予以處罰；每個養員都有權監督制度的執行情況，特別是對涉及工作人員的制度，更要認真監督。
(四)目標管理。就是確定一定時期內可達到的預期工作成果，並為實現這一目標而進行組織、激勵和控制等工作的系統管理方法。它與聘用、契約制、承包制等緊密相關。為了提高辦院水平，根據實際情況，制定出院務管理，財務管理，生活管理，衛生管理，經濟發展，精神文明建設，安全管理等方面要達到的指標，然後把它們分解落實到人頭；對工作人員，生產人員要按完成指標情況確定報酬；對養員則按完成指標的優劣予以獎勵。制定指標，不能過低或過高。既要考慮經濟效益，更要考慮社會效益。要通過提高經濟效益的途徑來提高社會效益；既要考慮到工作人的利益，更要考慮養員的利益，把養員的利益放在首位。制定出合理的先進指標，職責明確，管理目標就能夠實現。早目標管理中我們要根據本院的實際情況分別制定目標，把每年爭創文明院、省級院作為重點完成目標。把崗位練兵素質報告、評優選差、整頓隊伍、最佳化組合、精減機構、實行工資與效益、服務與質量掛鈎，引入競爭機制。院長與民政局長簽訂目標管理責任制；院長與每位職工簽訂聘任契約，把安全、服務、衛生指標分解到人頭，實行百分考核制。考核辦法是每月按完成各項指標多少，得分或減分拿到工資的30%和獎金捆在一起計算，有效地實現目標管理，調動廣大職工的積極性，形成愛崗敬業、積極奉獻、人人達標。
四、搞好建章立制，人人有章可循。
建章立制不僅是促進管理與辦院的可靠保證，也是管理工作的重中之重。我們結合本院實際，學習和借鑑外地先進經驗，重新制定了關於黨務、院務、服務三大系列的43種制度、21種職責、245條細則、明確了各部門的職責。為了嚴格規章，嚴肅紀律充分發揮他的監督作用，增加透明度和警示感。所有制度和職責要全部上牆，實行制度公開，做到任務落實，標準明確，獎罰分明，標準服務，系列化管理。針對全院的管理，我們應有職工道德規範、職工守則、黨務工作學習培訓三會一課、民主生活，廉潔自律制度。領導班子有五要四不準公約。院務管理有辦公室管理，具體對全院財務、設施、物品、安全、鍋爐、車輛、人事、考核、印鑑、一伙食、請銷假等等進行管理。還要制定思想政治工作制度，老人安全防範制度，醫療保健制度，文體活動制度，值班制度。對養員區、康復區、特護區有護理職責和服務標準。同時要有三長查房制度。（即院長、服務班長、管委會會長）