藥監工作會議經驗交流材料

市局組建以來,特別是垂直管理以來,我局始終堅持“以監督為中心,監、幫、促相結合”的工作方針,全面落實“抓基礎、抓基層、抓作風”(“三抓”)的工作舉措,在加大執法力度、確保監管到位的同時,注重加強法制建設和行政執法監督工作,確保依法行政,XX年被市人民政府評為全市依法

行政工作先進單位。我們的做法和體會是:

一、抓基礎,以健全的機制確保依法行政。

作為一個新成立的行政執法機關,要做到依法行政,必須重視法制工作,切實加強對行政執法工作的監督。因此,建局伊始,我們就著手建立健全法制機構,制定完善有關制度,理順和健全了行政執法監督機制,為確保依法行政奠定了堅實的基礎。

(一)加強領導,健全機構。

XX年2月,我局組建才3個月,就專門成立了法制科。通過競爭上崗,選定法制意識強、政策水平高、較優秀的幹部擔任法制科負責人。XX年又公開招考了1名法律專業人員充實法制科的力量。各分局雖然沒有法制股室的編制,但都在辦公室明確了1名幹部負責法制工作。局黨組非常重視法制工作,大力支持法制科正確行使職權。如局機關在發文審批箋上印製了法制科審核意見欄,以便於法制科對規範性檔案進行審核把關,這種形式在全市都是首創。為加強領導,我局成立了由局長任組長、分管副局長任副組長、各有關科室負責人為成員的依法治理工作領導小組,下設了辦公室,由法制科負責人任主任。依法治理工作領導小組經常聽取法制工作匯報,研究部署和檢查落實行政執法和行政執法監督工作。

(二)整章建制,規範行為。

一是及時建立了各項工作制度。建局以後,我們將制度建設作為一件大事來抓,制定了一整套規章制度和工作規程,使各項工作有章可循。如在行政執法監督方面,建立了行政執法過錯責任追究和案件審理等制度,對所有適用一般程式的行政處罰案件,堅持由局案件審理委員會集體討論決定,對重大複雜案件我們還積極向省局和市政府法制辦請示匯報,爭取指導和監督。從而杜絕了隨意執法、人情執法、違反程式執法等現象的發生。去年省局指定管轄省級某公司假“立止血”粉針劑案的查處過程中,這家公司個別人仗著是省級公司,利用各種關係干擾執法,我局行政處罰決定下達後,該公司又向省局提起行政複議,由於我們對該案的查辦證據充分,定性準確,程式合法,適用法律準確,在協調中,我局堅持原則,曉之以法,動之以理,使得該公司最終不得不撤回行政複議申請,表示服從處罰。二是認真推行了行政審批制度改革,為規範行政審批,制定了行政審批程式規定和行政審批責任追究辦法。局機關共清理行政審批項目21項,取消審批項目1項、審核項目2項,不再列為行政審批項目的2項,對其餘確需保留的16項行政審批項目,切實做到了審批程式嚴密、審批環節減少、審批效率明顯提高。三是全面推行了政務(檢務)公開。市局、市藥檢所和各分局在去年5月前都建立了政務公開欄、辦事程式公示欄、工作人員公示欄和公示牌,方便了前來辦事的民眾。推行了首問責任制,熱情接待辦事人員。對於所有行政許可事務,我們一是堅持集體審批,杜絕人情證、關係證,二是堅持只要能公開的,都予以公開。由於嚴格推行依法行政,且強化了行政執法監督,局本級建局三年多來,所查辦的380餘起藥品、醫療器械行政處罰案件,無不做到了公正、公平、公開。去年以來,全系統共處理來信、來訪、舉報、投訴192件,件件都進行了調查落實,民眾非常滿意,也樹立了藥品監督管理部門的良好形象。

二、抓基層,以規範的管理確保依法行政。