（三）加強執法監督，防止權力尋租。
執法是一種權力，失去監督與制約的權力，必然導致不公正，必將產生腐敗。為了使我市藥監系統依法行政健康發展，我們在自覺接受人大政協監督、政府法制監督、新聞輿論監督和人民民眾監督的同時，突出抓好“三個不放鬆”來強化系統內部監督，從而避免權力尋租和濫施現象的出現，保障了全系統行政執法工作嚴格按照法定的許可權和程式來進行。
一是抓制度建設和落實不放鬆。我們先後制定了有關廉潔自律和廉潔行政的若干規定，明確由紀檢組和監察室注意經常督查抓落實。去年前年驗收換證時，我們對驗收組人員提出“八不準”，並向全系統和社會公布，迄今沒有發生違規違紀行為。二是抓規範性檔案審查不放鬆。我局規範性檔案的制定，一直堅持由職能科（室）起草、法規科和辦公室共同審核把關、局長審核簽發，並要求各分局制定的規範性檔案須於30日內報市局備案。在規範性檔案審查過程中，我們注意做到“五個不發”，即與法律法規相牴觸的不發，與政策不符的不發，脫離實際的不發，違背程式的不發，凡涉及收費、減負和最佳化經濟發展環境事項而未經上級批准同意的不發。由於把好了“紅頭檔案”的審查關，全系統至今沒有因“紅頭檔案”引起過行政爭議和行政訴訟。在把好檔案審查的同時，我們時刻注意了“紅頭檔案”的清理。近兩年來，我們著重清理了涉及企業負擔、行政處罰、執法主體、執法依據及有關收費、檢查評比等方面內容的檔案。通過清理，提請市政府宣布廢止有關藥品管理的檔案2件。今年廢除的《關於印發的通知》打破了地區、行業封鎖和所有制界限，促進了醫藥經濟的發展。取消行政審批項目5項。三是抓層級監督不放鬆。去年縣級分局組建後，為避免職能交叉重疊和重複執法，我們本著屬地管轄和級別管轄相結合的原則，合理劃分了市縣兩級藥監部門的事權和職責分工；及時建立了行政處罰案件統計季報制度和重大案件報告及備案制度，規定縣級分局發現的貨值在1萬元以上的案件必須及時向市局報告，適用聽證程式的案件必須在處罰決定作出後1個月內報市局備案。對縣級分局執法辦案方面的諮詢、請示，我們一一及時給予明確答覆。同時，市局還定期組織對縣級分局的案件質量進行監督檢查，發現問題，及時處理。今年市局抽派專門班子對6個分局今年已辦結的各類案件進行了專門檢查，通過檢查肯定了成績，指出了不足，對存在問題的分局予以了通報，督促提高辦案質量，完善案卷。通過這些強化措施，迅速提升了基層執法人員的執法水平，確保了基層執法工作的全面到位和依法進行。
我們雖然在行政執法和行政執法監督方面做了一些工作，促進了依法行政的進行，但與上級的要求、與廣大人民民眾的期望、與兄弟單位的工作相比還有較大的差距。在今後的工作中，我們一定不斷改進，再接再勵，進一步搞好各項工作，為確保全市人民用藥安全有效，為促進我市醫藥經濟不斷發展盡我們更大的努力。