城鄉客運公交一體化建設經驗材料

**縣地處豫鄂陝三省結合部,轄16個鄉鎮,515個行政村,總面積2798平方公里,人口76.4萬人。全縣公路總里程2212公里,其中村村通公路1720公里,占全縣通車公路的78%。全縣營運客車203餘輛,農村營運客車132輛,城鄉公交73輛,農村班線66條,行政村通車率達95%,以縣城為中心的城鄉客運公交一體化的格局已基本形成。XX年以來,我們在立足客運實際,以繁榮和發展農村客運為突然口,創新經營方式,發展新農巴士,方便民眾特別是農村民眾出行,推進了農村經濟發展,收到了好的效果。我們的主要做法是:

一、強化惠農服務意識,完善農村客運發展規劃

近年來,隨著農村經濟的發展,廣大民眾對外交流活動的日益增多,對出行條件的要求也越來越高。方便、快捷、舒適、周到的客運服務已經成為廣大農民衡量農村旅客運輸服務的標誌。隨著農村公路條件的不斷改善,特別是隨著公路“村村通”的實現,農民民眾對客運班車村村通的呼聲越來越高,渴望客車能早日通到家門口,人大代表、政協委員連年提案,要求改善山區、偏遠地區民眾出行難的現狀。但是,由於我縣地處山區,地理環境特殊,人員居住分散,雖然政府交通主管部門對農村客運發展工作非常重視,但要實現客運班車“村村通”談何容易,擺在我們面前的將是重重困難,為此,我們從最佳化現有班線結構入手,抽調得力人員,成立了“農村客運班線規劃工作領導小組”(簡稱農運辦),專門解決客運班車公交化和村村通的問題。

通過對農村路網結構、客運流量流向、民眾出行習慣和規律的綜合調查分析,我們掌握了第一手的資料。認真詳細地制定適合當地實際情況的運力、運量以及班線規模,力求使新規劃的客運班線通得了、穩得住、有效益、受歡迎。同時,對距離城區、集鎮較近的村,我們則開通了以小型麵包車為主的“小公交”,使幹線與支線得到了有機的銜接。通過新開通的30餘條農村班線,使民眾出行方便了,農村經濟發展了,交通運管人在民眾心目中的地位也提高了。周密的方案和科學的規劃,使我縣的農村客運市場步入了一個良性的運營軌道。

二、整合客運資源,努力實現客運村村通和城鄉公交一體化

紮實的基礎工作,為實現我縣農村客運班車村村通目標奠定了基礎。然而,這一目標的實現,有很多意想不到的困難。如:有一些偏遠山區,客流少,與其村鎮之間距離較遠,有個別村孤立深入於湖北、陝西境內,長期處於兩省客運的盲點。如果發車會造成車輛空駛率高、油料消耗大等問題,所以車主都不願意去,一度使這項工作不能往下進行。面對廣大民眾對解決交通問題的強烈渴望,我們決定由經營縣內班線的中州時運**分公司、縣交運公司組織吸收一批10座以下社會車輛組成小公車隊,統一車型、統一管理。幾個月時間先後加入80多台麵包車,辦好了營運手續,每天從所在鄉鎮車站發往較偏遠山村,採取靈活排班的辦法,由鄉鎮客運站負責調度和安全監管,解決了較偏遠山區民眾出行難問題,同時也杜絕了黑車參運的這一老大難問題,村村通的實現,得到廣大農村幹部民眾的大力支持。他們除了自發組織修路護路外,還為夜住班車司乘人員提供免費食宿,幫助解決許多實際困難。