（三）堅持以人為本，提高整體素質。
區局以實施“素質提升”工程為抓手，制定了《幹部教育“十五”規劃》、《政治、業務學習考試獎懲制度》、《幹部學歷教育制度》等提升幹部隊伍素質的計畫、措施，堅持每周五學習、每季度考試，組織幹部職工系統地學習鄧小平理論、“xxxx”重要思想、黨的xx大精神，《公民道德建設綱要》，使幹部職工的思想情操和職業道德在經常性的教育活動中不斷得以升華。區局每年都要結合實際制定落實“業務學習培訓計畫”，採取以個人自學為主，集中學習培訓，骨幹強化輔導的形式，堅持做到“一季一考、以考代培、以考促學、獎懲兌現”。全局有2名稅乾獲得全省地稅系統征管能手稱號，有3名稅乾獲得全省業務能手稱號，在全市地稅系統組織的業務比武活動中，連續兩年取得了計算機操作團體第二名、稅收業務考試團體第三名的好成績，稅乾奪得多項個人單項獎。區局還十分注重稅乾的學歷教育，截至目前，全局大專及大專以上學歷人數達57人，占幹部職工總人數的81.43%，機構組建十年間增長了5倍還多，幹部隊伍的整體素質得到不斷提高，為建設學習型地稅機關打下了堅實基礎。
四、最佳化納稅服務，樹立地稅行業新風
為納稅人提供快捷、文明和優質的服務，既是精神文明建設的重要內容和要求，又是樹立當代地稅人形象的重要途徑。區局結合近幾年來開展的政風行風評議活動，創新服務形式，轉變工作作風，提高服務質量，為文明創建賦予了新的內涵，創建活動得到進一步引深。
為了實現稅收工作從執法管理型向執法管理和服務相結合，並側重於服務的觀念轉變，區局確立了以人為本，架構人文化納稅服務體系的工作理念。把優質服務融入到征管、執法的每一個環節，構築了人和稅興的良好局面。
區局在幹部職工中廣泛開展公僕觀念教育，增強幹部職工廉潔從政、執法為民的意識，在實際工作中開展了“稅企角色互換”活動，進行“假如我是納稅人”的換位思考，稅乾站到納稅人的角度深刻審視稅收管理和服務，人文化納稅服務理念深深根植於每一名地稅幹部心中。區局先後出台了文明辦稅九公開、優質服務十承諾、全面推行首問責任制、首違不罰制、約談服務制、限時服務、延時服務、提醒服務、上門服務，用嚴格的制度來規範稅乾的服務行為。
全局建立完善了新的崗責體系，推行全職能“一窗式”服務，簡化了5項辦稅程式，將11項審批許可權下放到辦稅視窗，減少了辦稅環節，減輕了納稅人負擔。區局積極開展針對性納稅服務和人性化執法服務，變執法型稽查為服務型稽查。區局根據不同納稅人的辦稅需求，急事急辦，特事特辦，設立了下崗職工再就業稅收服務綠色通道、a級信用納稅人稅收綠色通道，對年老體弱者、殘疾納稅人提供上門服務。
在搞好特色服務的同時，區局本著增強企業發展後勁，培育涵養稅源的原則，調整提高企業所得稅查帳徵收戶的認定幅度，不斷拓寬稅源渠道，積極落實稅收優惠政策，年均為全區企業鬆綁減負達1000多萬元。～年，區局認真貫徹落實中央一號檔案精神，率先在xx市各縣（區）中全部取消農業稅，每年為全區農民減輕負擔83萬元。
暢通的稅收綠色通道，日益最佳化的納稅服務、不斷提高的工作效率和進一步密切的征納關係，營造出了誠信、和諧、愉悅的稅收環境和氛圍，地稅服務贏得了廣大納稅人和社會各界一致好評。～和～年，我局連續兩年在全區開展的行風“雙評”活動中榮獲優秀單位稱號，政風行風建設邁上了新的台階。