志書要求作者把觀點和傾向性寓於史料的記述之中，不需要作者出面評論功過是非，必要時至多三言兩語，畫龍點睛而已。方誌不需“以論帶史”，也不要夾敘夾議。史話的編寫手法，方誌不宜採用。
三、方誌編纂的制度與規範
中國地方志經過長期的發展，志書編修逐漸形成了一些傳統與規範：
1．有系統的官修制度。中國地方志之所以能源遠流長，並保存下來如此眾多的志書，其重要的原因之一就是中國官修制度的建立，保證了志書編修的延續不斷。
2．重視志書編纂的宗旨和目的。歷代志家修志必須先明確修志宗旨、目的，即所謂的凡例。修志凡例有多種形式，除每部志書根據實際情況制定的凡例外，全國和地方性的條例亦歷代不乏。新方誌的凡例主要包括：（1）指導思想；（2）志書斷限，必須明確告訴志書撰稿者、資料收集者，使其首先從總體時間觀念上，明確這部志書在人類歷史長河中所處的方位；（3）志書文體，用記敘文體，述而不論；是用語體文，記述體。所謂語體文，即運用現代漢語著述的文體。記述體是指把事物的特點、事情的發展、變化的過程和人物的經歷，如實地表述出來的一種文章體裁。記述體有六個必要的因素：人物、事件、時間、地點、原因和結果。在記述文體中，作者必須直接或間接地交代清楚這六個問題，否則就不能～地達到記載和敘述人物、事件的目的；（4）志書內容，主要指全志包容量，即由幾大塊組成，專業志篇章的設定、排列順序，各篇的機構沿革、內容述要的安排及有關內容的編寫要求等，其寫法要高度概括，言簡意賅；（5）編纂原則，志編纂中要注意的一些事項，包括必須遵守的某些原則，如求實存真、詳今略古、體現時代特點
、突出地方特色等；（6）立傳標準。人物篇是志書的重要組成部分，對人物立傳標準、入傳範圍、收錄內容、排列順序，都應有一個原則的說明；（7）行文規定。志編寫中對一些具體問題的規定，如人物稱謂、統計數字、計量單位、紀年方法、地名使用、行文處理、語言文字、標點符號、專業名詞及其他特殊用語；（8）介紹資料，即資料來源、收錄經過、材料的考證、鑑別及使用情況，特別是要說明一些特殊材料的來源，以便後人查考研究；（9）特殊問題的處理說明。主要指上列各項沒有談到而又必須說明的問題，如一些政治方面的問題。志書是流傳千古的，一些問題在今人看來不成問題，而在後人看來，就可能成為難點、疑點。
3．述而不作，秉筆直書。這是中國地方志編修的一個優良傳統。所謂“述而不作”，是指志書行文不允許撰者妄加評論，而是如實記錄，但在編修中且要注意不可絕對化。
4．生不立傳。修志最感棘手的問題之一，就是纂寫人物傳記。
5．不越境而書。嚴格限制在特定的行政區域內，但也不要絕對化。
6．橫排豎寫與縱橫結合
橫排是指按事物的性質橫向分類；豎寫是指以時間為序縱向記述。縱橫問題實際上是指在志書中如何處理時與事的關係問題，即在擬定篇目、安排層次時，先分期還是先分類的問題。在新編地方志工作開展早期，方誌理論解曾開展過這方面的討論。有的認為應先分期再分類，有的認為應先分類再分期。最早出版的縣級志書中，有採用先分期再分類記述的。隨著方誌實踐和理論探討的深入，方誌界已形成共識，即先分類後分期，也就是橫排豎寫。