我院少年刑事審判庭系有獨立建制的業務庭室， 1999年7月被命名為省優秀“青少年維權崗”以來，在市創建優秀“青少年維權崗”活動領導小組及院黨組的正確領導下，繼續貫徹執行“教育、感化、挽救”六字方針，積極探索新形勢下審理未成年人犯罪案件的方式方法，不斷提高自身素質，注重理論研究和制度建設，強化全方位教育，有效促進了少年刑事審判工作的深入開展，保護未成年人合法權益和預防未成年人犯罪工作取得了明顯成效。現就幾年來工作情況報告如下： 一、強化領導、健全制度，確保少年刑事審判工作的專業化、制度化、規範化 為了使少年刑事審判工作更加健康有序的發展，我院強化領導，大力加強了機構和制度建設。 一是成立領導小組。我院少年庭被授予省優秀青少年“維權崗”以後，院黨組十分重視，專門成立了以分管院長為組長，研究室、辦公室、刑庭、少年庭負責同志為成員的少年刑事審判及創建優秀“維權崗”領導小組，具體負責少年刑事審判及創建“維權崗”工作的領導、協調和監督，確保該項工作的正常開展。 二是建立政治業務學習制度。即每周五下午集中學習政治理論、審判業務知識及與少審工作有密切聯繫的其他專業知識，如犯罪學、犯罪心理學、社會學等，用理論武裝頭腦，用知識指導辦案。 三是建立陪審員學習、座談制度。即每年組織陪審員學習與審判有關的業務知識和其他知識，聽取他們對少年刑事審判工作的意見和建議，使他們真正起到了既陪又審，既審又教，真正維護青少年合法權益的作用。 四是完善少年刑事審判工作制度。制定了《少年刑事審判一審操作規程》、《未成年犯罪嫌疑人基本情況調查表》等，確保少年刑事審判工作的規範、有序開展。 五是制定了延伸服務工作制度並納入綜合考評。少年刑事審判庭獨立建制後，建立了法制教育登記薄、“緩、管、免”人員跟蹤幫教登記薄及定期召開“司法一條龍”協調會議制度。為確保該制度的落實，並將跟蹤幫教納入院綜合考評之中，統一考核，使此項工作步入制度化、規範化軌道。 二、強化學習，不斷提高自身素質 由於少年犯罪的特殊性，不僅要求審判人員有較高的政治素質和較強的業務水平，還要求審判少年犯的法官有特殊的事業心、特殊的責任感、特殊的感召力；不僅是一名優秀的法官，還必須是一名合格的“教師”。為此，我們注重加強了審判人員政治、業務素質的提高。 努力強化政治素質。繼續堅持每周五下午政治業務學習雷打不動。按照院制訂的政治學習計畫，認真組織學習了鄧小平理論和“xxxx”的重要思想；認真開展了廉潔勤政教育，層層簽訂了黨風廉政建設責任狀，人人寫出廉潔執法保證書；積極開展教育整頓活動，對思想、作風、紀律進行整頓；認真開展法官職業道德大討論，強化法官職業道德建設，從而有效提高了全庭人員的政治素質和政策理論水平，增強了幹警的宗旨意識、大局意識、秉公執法意識和職業道德素養。 加強業務學習，積極提高執法水平。每年年初都制訂學習計畫，人人建立學習筆記，採取集中學習和分散自學相結合的方式，認真學習了《預防未成年人犯罪》、《未成年人保～》、《青少年犯罪學》、《心理學》等與少審工作密切聯繫的專業知識。特別是最高院《關於審理示成年人刑事案件的若干規定》出台後，我們及時組織全庭人員利用周日休息時間，集中進行了學習。同時，我們還有針對性地舉行了四次庭審觀摩，開展了三次疑難案件研討會和人民陪審員座談會。從而有效提高了全庭人員的業務素質和執法水平。 三、突出未成年人特點，堅持多措並舉，把庭審變成教育、改造少年犯的重要陣地，全力搞好少年審判工作 搞好案件審理是少年審判工作的重心。工作中，我們突出未成年人特點，堅持多措並舉，進一步強化了審判工作。 1、 注重庭前調查，堅持“三見面”，掌握全面情況。為確保案件的順利審理，庭審前，我們首先採取同少年犯本人見面、與監護人見面、與少年犯的單位或學校見面，深入了解少年犯過去的表現、思想作風、道德品行、家庭情況及社會影響等。其次是走訪公安、檢察承辦人，了解被告人歸案後的有關情況，查清被告人的出生年、月、日，個人簡歷，並認真核實，確保責任年齡查清。在走訪過程中，注意發現被告人的個性特點、成長過程中有無劣跡史及作案動機，歸案後的心理狀態等，從而做到在庭前基本掌握被告人犯罪的主客觀原因、主觀惡性程度、危害大小及歸案後的心理變化等，為選擇審理方式、方法奠定基礎。 2、有的放矢搞好開庭審理。在庭審方式上，針對少年被告人的不同情況和所犯罪行，採用不同的庭審方式。對那些主觀惡性小、人身危險性不大，偶然失足或一時失去理智、後果又不十分嚴重的少年被告人，大膽依法適用簡易程式進行審理。庭審時，公訴人一般不出庭支持公訴，但其辯護人和法定代理人到庭，從而使法庭氣氛更加寬鬆，有利於少年被告人認罪服法。對於那些牴觸情緒大，不積極配合庭審或犯罪後果較為嚴重的少年被告人，庭審時不但通知其法定代理人到庭，而且指定承擔法律援助義務的律師為其提供辯護。庭審中，控、辯、審三方充分行使職權，從不同的角度分析少年被告人的犯罪原因，指出其對社會的危害程度，共同努力使少年犯放棄對抗、配合庭審、認罪服法、接受改造。 在庭審階段，我們還針對少年被告人的心理、智力、身體發育等情況，因案制宜，寓教於審、懲教結合，具體主要把握了三個環節，並做到對待少年被告人“像母親對待孩子，像老師對待學生，像醫生對待病人”。一是自始自終創造一個良好的環境和氛圍。在審問用語上，注意用誠懇的態度，溫和的語氣，儘量少用法律術語，多用一些通俗的語言，既保持法庭的嚴肅性，又不使少年犯感到法官的冷酷無情。二是發現少年被告人有認識上的錯誤時予以糾正。有的少年被告人存在錯誤認識，或者認為自己的行為不構成犯罪，或是認為不應受法律的制裁。對此，我們在查清事實的同時，進一步使他們認清危害性，糾正認識上的偏差。上述措施有效促進了庭審，從而達到了預期的效果。如十六歲中學生趙xx故意傷害（致人重傷）案。趙在放學途中，遭同學孫xx糾集張x對其進行毆打，趙躲閃不及，用隨身攜帶的鉛筆刀順勢一刺，致使張x脾臟破裂（後被摘除）
。歸案後，趙一度悲觀失望，意志消沉。在庭審中我們採用了寬鬆和緩的法庭氣氛，實行近距離審理方式，讓被告人坐著回答問題，不帶械具，不讓法警站庭，庭審中採用平緩莊重的語氣，對被告人的辯解認真傾聽，當趙xx辯解自己長期受孫xx的欺負時，審判人員及時點頭表示理解和同情，從而使趙xx對審判人員產生了親切感和信任感，真實感受到了法官們對其命運的關注，使他由悲觀失望、破罐破摔一步步轉化為積極主動交待犯罪事實，努力配合好庭審。抓住這一時機，在教育階段，我們認真給他講解了法律和有關刑事政策，指出其行為對社會、對自身、對他人及對家庭的危害性，要求其增強自控能力和法律意識，在我們的示意下，趙xx的父母也表達了對他的殷切期望之情，趙聽後痛哭不止，表示一定棄舊圖新，請求法院寬大處理。 四、加大教育力度，預防和減少未成年人犯罪 搞好審判只是完成了任務的一半，預防和減少未成年人犯罪，也是少審人員的重要職責。工作中，我們針對少年犯罪的特點，廣泛延伸教育職能，多措並舉，防止和減少青少年犯罪。 1、立足預防教育，做到未雨綢繆。針對當前只注重應試教育，忽視對青少年進行愛國主義、團隊精神和法律道德觀念教育，片面地追求升學率，致使一些青少年在社會一些負面因素的影響下，走上違法犯罪道路的現象，我們創設了“一課～”制度，即堅持與學校正常聯繫制度，應邀或主動到學校擔任法制課教師，利用以案～的形式，融法理、道理與實際案例中，教育學生遵紀守法；不定期召開法制報告會和家長師生座談會，選擇有教育意義的典型案例，組織青少年學生及家長並邀請共青團、婦聯等相關部門參加，以擴大社會教育效果。我們結合典型案例，著重剖析少年犯罪的原因，指出其深刻教訓，從而增強了法制教育的感染力。針對在校學生違法違紀增多，學校管理難度較大的問題，除增加法制報告會的次數外，還有針對性的製作了一些錄相片，拿到學校播放，受到師生的普遍歡迎。1999年以來，我們在全縣各類學校中上法制課二十四次，召開法制報告會和家長師生座談會各十一次，受教育青少年學生達三萬餘人次。其中在縣實驗中學的普法宣傳活動被《法制日報》予以報導。為檢驗教育效果，了解青少年的學法需求，進一步提高普法教育的水平，我庭專門設計了《法制教育報告會反饋意見表》，在法制報告會後發給師生們填寫，從反饋的情況看，師生們對我們的做法都很滿意。今年以來，我們還指導法庭為鄉、鎮中國小上法制課4次，均收到良好的社會效果。 為使預防教育不留死角，我們還開展了全方位的普法宣傳工作。不定期在縣廣播電台法制欄目和縣電視台政法時空欄目播放典型案例和舉辦法律講座。積極與省界、縣界等邊遠刑事案件多發區的派出所、村治保委員會及婦聯的同志聯繫，通過召開座談會形式，深入了解治安狀況，交流普法經驗，研究防範措施，以此做好超前教育，減少和預防少年犯罪。 2、抓好跟蹤教育，力促浪子回頭。工作中我們深刻體會到，只有加強針對性，掌握可行性，注重實效性，強化以愛換愛的動情效應，才能不斷扭轉教育對象的思想，達到教育目的。對於判處實刑的少年犯，我們實行了“送行制度”。即在對其做好認罪伏法教育的同時，在其被送少管所時專門安排讓其親屬來送行，對其進行鼓勵和教育，使其感到家庭的溫暖、親屬的期望，從而樹立起改造的信心。我們還根據每人的不同特點，將犯罪原因、經歷、認罪態度、幫教重點等填成表格，向監管單位介紹。對於判處管、緩、免的少年犯，我們積極建議或商請有關部門安排他們復學或就業，儘量為其鋪平今後的人生之路，努力消除其內心的陰影。如姦淫幼女犯吳某某，其犯罪誘因是受不良書刊的誘惑及平時家庭對他的溺愛，主觀惡性不深，只是一時衝動，且被害人家庭對其諒解，吳某被我院減輕判處有期徒刑二年緩刑二年。結案後，我們積極與縣教委和學校取得聯繫，又將其安排在原來的班級上學，後我們又多次到其所在學校找其談心，讓其放下包袱，認真學習，通過我們的工作，他的成績直線上升，現已考取重點中學。我們還結合審判工作實踐，建立了司法建議制度。在辦案中，發現帶有普遍性的問題及時口頭或書面向有關學校單位和被告人家庭提出司法建議，制定可行性防範措施。幾年來，我們共提出口頭或書面司法建議12條，有效預防和減少了青少年犯罪，擴大了審判的社會效果，促進了社會治安綜合治理的深入開展。 為總結幫教經驗，提高幫教質量，我們建立了少年犯檔案制度。針對每個少年犯設計了三聯表格，第一聯是犯罪情況一覽表；第二聯是審理情況一覽表；第三聯是犯罪原因及幫教措施表。並對未成年犯罪案件進行微機建檔。從而為我們掌握一個時期內青少年犯罪的一些帶有普遍性和傾向性的問題，不斷改進教育措施提供了依據。通過以上工作，1997年以來我院判處的未成年人犯罪案件45案47人，無一人重新犯罪。 五、強化對青少年違法犯罪問題及少年刑事審判工作的理論研究，促進審判工作開展 在審判工作中，我們注重加強了對青少年違法犯罪問題及少年刑事審判工作的理論研究。通過對近幾年審結案件的分析，我們發現，當前青少年犯罪呈現“五多兩化”的新特點，即財產犯罪居多，性犯罪增多，團伙犯罪增我，連續犯罪增多，在校生增多和犯罪主體低齡化，犯罪手段成人化。針對上述特點，適時寫出了《當前青少年犯罪趨勢分析及相應對策》一文，報送縣政法委。該文在分析青少年犯罪原因的基礎上，提出了六條切實可行的措施，受到縣政委領導的表揚，並將該文予以轉發。 為總結審判經驗，我們根據審判實踐及少審工作的特點，經過探討和分析，撰寫了《審理未成年人犯罪案件應堅持的原則》等四篇調研報告。我們總結的堅持庭前見面原則、切實保障未成年被告人的訴訟權利原則、堅持“寓教於審、審教結合”原則、裁判文書應著力體現公開、公正原則、堅持適用刑罰個別化原則等少年刑事審判應遵循的原則，受到上級法院的充分肯定。 六、下一步工作計畫 預防和減少青少年犯罪是功在當代，利在千秋的大事，我們雖然取得了一些成績，但我們深知工作中還存在許多不足，特別是離上級的要求和與兄弟法院相比，還有不少的差距，今後還任重道遠。我