講到農村工作難，結合我們蘭亭鎮目前的現狀來看，現在農村工作難做，從大的方面來講，主要有“三難”：
第一個難，就是關係協調難。去年5月，我們紹興縣農村發生了一次深刻變革，按照“因地制宜、就近就便、尊重歷史”的調整原則，用一個月左右時間，使全縣738個行政村縮編成359個行政村，縮減幅度達51.4%。從此，事關全體村民的社會利益格局得到了重新調整。我們蘭亭鎮也有原來的52個村調整為20個村，行政村數量減少一半多，但村一級地域、人口規模均成倍擴大。村一級管理的範圍擴大、管理的任務加重、管理的難度加大。這些難度突出表現在：
一是村幹部關係難協調。在農村，有相當一部分村，兩委會幹部之間矛盾分歧突出，兩委會關係不協調，特別是個別村委幹部，片面強調村民自治，不服從黨支部的領導，這不僅難以給農村工作增加助力，反而對工作的開展增加人為的阻力。同時，對村民自治和兩委會關係問題的理解上，也存在著不少錯誤的認識，突出表現在三個方面：一是個別村委幹部認為自己是村民選出來的，任免由村民說了算，黨支部管不著，只對村民負責，不對黨支部負責，在工作中不配合，甚至與黨支部鬧對立，唱對台戲。而個別村支書在心理上，也認為村委會主任是大家選出來的，總認為自己不如人家，說話底氣不足，對村委會工作不敢管；二是個別村委幹部認為村民自治就是一切由村委會說了算，公開向黨支部要權，與黨支部爭印章、爭財權。你開你的支部會，我開我的村委會，單獨研究事情，導致管理上的混亂。三是片面理解黨支部的領導作用，支部包攬一切，不注意發揮村委會的作用，對村委會的工作干預過多，造成支部工作代替了村委工作，村支書的意見決定，代替了支部、村委的集體決定。“兩委會”之間“各吹各的號、各唱各的調”，致使幹群關係緊張，黨群關係疏遠。去年上半年，我們在完成行政村規模調整工
作後，原村幹部的換崗和身份進行了轉換，有些由一把手退到副職，有些則退出了村幹部隊伍，這些人中一部分心裡有落差，多多少少影響了新村工作的開展。且原各村幹部都有各自不同的工作方法和思維習慣，各有各的關係網，個別村的村幹部搞幫派，鬧不團結，工作開展難以統一。因此，作為我們基層一級黨委抓黨建的工作重心、工作方法都面臨著新的轉變，如何發揮新時期黨員的先鋒模範作用和支部的戰鬥堡壘作用，理順“兩委會”關係，建立健全黨組織領導的充滿活力的村民自治運行機制，需要我們去探索。
二是資產關係難協調。行政村規模調整後，對新村撤併前的打包資產處置，原各村債權債務的處置等，基本上是由新上任的村幹部自行管理，自行協調，仍有“大村中存在小村”的現象，這有個別村幹部思想作怪的原因。同時，各撤併村由於經濟基礎不同、資產多少不同，村村之間的資產得不到較好融合，整體資源優勢也較難發揮。
三是幹群關係難協調。行政村規模調整後，在農村一些村幹部中，由於歷史的原因，或者是個人方式方法的不當，確實存在著一些問題，造成了與民眾之間的矛盾對立、關係緊張。特別是一部分村積累性矛盾突出，一些老大難問題不能在行政村規模調整磨合期得到有效解決，民眾對村幹部失去了信任，同時，村幹部認為在某些問題上不能給民眾一個有效解決問題的方法和滿意的答覆，怕開會、怕見民眾，使之問題和矛盾越積越多，越來越複雜。這種現狀，人為地造成了乾群之間關係的緊張。