鄉鎮黨委書記結合本鎮實際介紹農村工作基本方法的先進經驗

剛才我講到的是“現在農村什麼樣”,也就是今天要講的第一個方面內容。農村天地廣闊,要我們探索、研究、解決的問題很多,不僅僅是這些,其包涵的內容非常廣泛。面對這樣的形勢,面對農村這么多的問題,在現在推行駐村指導員制度的新形勢下,農村工作怎么做,駐村指導員應該怎么去做,這就是我下面要講到的第二方面內容。

第二個方面:駐村指導員怎么做

駐村指導員,這是一個上聯鄉鎮黨委政府、下聯村民百姓的重要角色,起著橋樑紐帶的作用。其角色已明顯區別於以往的聯村幹部。要勝任這一角色,我認為駐村指導員的能力一定要強於村幹部,水平一定要高於村幹部,形象一定要好於村幹部。具體要從以下七個方面去努力:

第一要明確使命。駐村指導員編制在鎮,工作在村。落腳點在村,著力點在民,是黨委政府橋的紐帶。作為駐村指導員要明確自己的責任使命,貼近民眾,把民眾呼聲作為工作的第一信號,把民眾利益作為工作的第一追求,引導村黨組織發揮領導核心作用,宣傳貫徹落實農村政策法規,為民眾解疑釋惑,通過

自己紮實的工作,較好地體現立黨為公、執政為民的理念。原來聯村由黨委政府委派,聯村工作的時間和精力都難以保證,平時即使下村,也是進村不入戶,聯村工作也不過是“送送通知、訂訂報紙、收收款子、拆拆房子”,更多的是為了完成上級交辦的任務,工作做多做少,乾好乾壞,與聯村幹部關係不大。現在因為駐村指導員是專職駐村,精力要放在調查研究、熟悉村情民情上,工作從對上為主變對下為主。若再做不好工作,對組織、對民眾、對村幹部都不好交待。

第二要落實職責。從我們蘭亭鎮的實際,我們把駐村指導員責職歸納為“四大員”,駐村指導員是“黨務村務督導員、富民強村服務、農村糾紛調解員、政策法規宣傳員”,當然也可以是“五大員”或“六大員”。但不管怎么規定,行政村工作的主體還是村級組織,作為駐村指導員,不能忽視了村幹部主體作用。作為駐村指導員重在監督指導村幹部開展工作,發揮好聯繫村兩委會、農村黨員民眾與上級黨組織的橋樑紐帶作用,擔當起農村政策宣傳、上下信息溝通、民眾信訪調解、農民致富服務、組織建設督導等重任。概括而言,就是做到“引導督導,協調協助”八個字。

所謂“引導”,就是及時將黨的方針政策和階段性工作任務、工作要求宣傳到村、貫徹落實到村,為民眾排憂解難。指導村建立健全村黨組織領導下的充滿活力的村民自治機制。

所謂“督導”,就是督促村幹部按照村級規章制度依法辦事,及時召開村“兩委會”、黨員、村民代表會議等,嚴格執行黨員活動、村級管理、決策監督等制度,確保民眾有知情權、參與權、決策權、監督權,做到公正、公平、公開。

所謂“協調”,就是協調好村級組織之間的關係,增強村級班子的凝聚力。協調好村幹部之間的關係,增強村級班子的合力。協調好村幹部與民眾之間的關係,化解村級矛盾,確保社會穩定。

所謂“協助”,就是協助村幹部開展村級事務,村搞好服務。主要幫助村“兩委會”理清村級發展思路和完成各階段性工作,幫助解決民眾在致富中碰到的實際困難,為民眾排憂解難。