只有真正讓官員為“形象工程”買單，承擔責任，“形象工程”才能真正做到減少乃至絕跡。
十三、人才外流問題
據統計，從1978年到1997年，我國各類出國留學生累計29．3萬人，其中國家公派約4．7萬人，單位公派約9．2萬人，自費留學生約15．4萬人。這些留學人員中只有30%左右的人回國，還有60%多在國外繼續深造或謀職，並且，未回國人員中的一半是在美國。與此同時，國內中青年優秀拔尖人才的匱乏狀況也日益明顯。
表面上看，我國的人才外流現象似乎是比較嚴重的，但如何正確認識中國目前的人才外流？我的觀點如下：
(一)以中國的人口規模來看，目前的人才外流現象並非十分嚴重。人才從開發中國家流向已開發國家是一種普遍趨勢，並非中國獨有。近20年來，我國出去的留學生約有20萬留在了國外。應該說，這個規模並不算太大。目前全國每年大學招生人數近百萬，相對而言，2%～3%的學生赴海外留學並不算過多。因此，中國的人才外流總體仍處於正常水平。
(二)我國人才的相對堆積、使用效率不高是人才外流的重要原因之一。從我國科技人員的構成比例來看，高素質人才稀缺，但我國較高素質人才的絕對數量卻較為龐大，而且過度集中於一些科研機構及管理部門。在缺乏流動性和激勵機制的狀況下，相當比例的科技人員感到其潛能遠未發揮出來，已開發國家優越的生活條件和充滿機會的工作環境使他們在有機會時選擇外流，以實現自身價值。此外，國內複雜的人際關係、落後的工作環境、僵硬的勞動制度也是人才外流的原因。
(三)在經濟全球化的大趨勢下，一定規模的人才外流，有其必要性和積極意義。過去，一大批外流科技英才在祖國的召喚下回國服務，在國家建設和科技發展方面起到了中流砥柱的作用。這充分說明，讓一部分科技人員走出國門，追蹤世界科技發展潮流是我們縮短與已開發國家差距的一個有效途徑。另一方面，留學人員的回歸是與國內經濟的發達程度分不開的。以我國台灣省為例，20世紀50至70年代，留學海外的人出多回少，回歸人員的比例比內地現在的水平還低得多，但是到了80和90年代，回歸的留學人員逐漸增多，至今，回歸的比例高達三分之二左右。此外，即使科技人員留在外國，他們同樣可以同回國人員一樣，為國家的建設和發展作出自己的貢獻。在資訊時代，科技人員並非一定要本人回國才能為國效力。他們可以利用其優越的條件，在信息交流、人才培養等方面起到回國後所起不到的作用。從這個意義上講，“人才外流”只是一種表面現象，不足以準確涵蓋當今條件下的跨國人才流動的全部。
基於以上判斷，我們應該以長遠眼光看待當今中國人才的跨國流動，化弊為利，或揚利抑弊，最終在全球化浪潮中立於不敗之地。具體對策如下：
(一)積極推動勞動制度改革，造就國內人才合理流動的大環境、大氣候，以提高科技人才使用效率，樹立其成就感，減輕其外流動因。
(二)積極鼓勵科技人才到國外留學、訪問、交流、合作研究，展開不同層次、形式多樣的學術交流活動。