科學的發展觀，就是全面、協調、可持續的發展觀，以促進人的全面發展為目的。因此，如何實現以人為本對地稅事業具有重要意義，是擺在我們面前的一個緊迫的課題，筆者試從以下二方面談一點看法。
一、全力打造素質一流的地稅隊伍
堅持以人為本，要樹立人才資源是第一資源的觀念，緊緊抓住培養、吸引、用好人才三個環節，提～部職工綜合素質，最佳化人才資源配置，做到“凝人心，振人氣，鼓人勁，盡人才”，為地稅事業的發展提供堅強的人才保障。
1、用適當的經濟待遇留人。對一些特殊人才在經濟上要給予適當傾斜，用待遇留人。目前我們基本上還是一種吃“大鍋飯”的分配機制，收入分配體現不出人才的價值，就很難留住真正的人才。如我局僅的2名計算機專業人才，有1名去年就辭職了。
2、更新人才的評判標準。長期以來，地稅系統對人才的評判標準是重學歷，重資歷。重學歷對於扭轉不重視學習，不重視讀書的風氣起到了積極作用，但隨著形勢的發展，這一標準的不完善和消極面逐漸顯現出來。過分追求學歷，忽視提高實力大有人在。某縣局大專以上學歷的幹部職工已達80%以上，但很難說這其中人才有多少。因此要創新選才理念，在考慮學歷和職稱的同時，堅決落實中央提出的“四不唯”（不唯學歷，不唯職稱，不唯資歷，不唯身份），要突出綜合能力和專業水平的考核，更要把他對社會所做的貢獻作為重要依據。
要進一步建立充滿生機和活力的選人用人制度，真正把有真才實學且忠於地稅事業的人才用在重要崗位上，把有發展潛值的優秀人才放在艱苦環境中和關鍵崗位上鍛鍊培養，使幹部有更大的發展空間
3、要建立科學的政績觀和績效評價體系。首先要樹立科學的政績觀。對一把手的政績評價，要走出現在基本上以稅收計畫論英雄的誤區，而是要從文明建設、班子隊伍建設、征管質量、稅收執法等多方面對一把手政績進行綜合評價，重視運用政績考核結果，形成正確的用人導向，促使廣大地稅領導幹部一門心思辦實事、務實效、求實績。其次要科學制定績效考核辦法。對廣大地稅幹部職工，要進一步探索和完善能級制度、淘汰制度，量化指標體系，簡化考核程式，借鑑現代企業經營管理理念，嫁接一些成功的企業管理模式，最佳化和完善幹部職工績效考核辦法，激發積極性和創造力。
4、努力提高稅務幹部文化學歷層次和專業化水平。通過招考公務員、在職人員脫產深造、分層次定向委託培訓等多種渠道，提升地稅幹部文化水平；著重吸收專業對口、學有所長的高級專業人才，鼓勵在職公務員考取註冊稅務師、會計師等專業技術資格，激勵地稅幹部學好計算機和外語的熱情，以適應未來科技經濟的飛速發展和地稅事業的需要。
二、全力打造管理型、服務型、執法型地稅機關
最大限度地體現和維護最廣大納稅人的根本利益是xxxx重要思想對地稅部門提出的客觀要求，而講程式，～治是形勢發展對地稅部門提出的現實要求。因此，打造管理型、服務型、執法型地稅機關是我們實現以人為本的必然選擇。
1、要樹立平等思想，尊重納稅人。要把納稅人當做平等的主體對待，堅決糾正基層普遍存在的以權壓人、執法粗暴的現象，堅持服務納稅人是地稅機關的法定職責和應盡義務。要把稅收增長和納稅人滿意度統一起來，把普遍的稅法規定和納稅人的差異化需求統一起來，實現稅收總量、稅收環境和稅源的可持續發展。