（二）破解住房難題
大批農民轉戶進城，解決住房問題也是關鍵所在。重慶提出了構建市場供給與政府保障並舉的“雙軌制”住房體系，即占城鎮人口60%-70%的中高收入群體由市場予以配置，30%-40%的中低收入群體主要由職工宿舍和公租房保障。
大規模建設公租房。重慶專門成立了公租房管理局，制定了《重慶市公共租賃住房管理辦法》，決定三年建造3000萬平方米、到2025年建設4000萬平方米公租房，保障中低收入人群住有所居，今年已有民心佳園等1200萬平方米開建，明年一季度即可入住。按人均15平方米計算，可解決200萬人的居住問題。在公租房配置的制度設計上，主要針對“3+1”四類人群，即人均住房面積低於13平方米的低收入原住民、大中專畢業生或外地來渝工作的技能型人才、進城農民工以及歷年獲市級以上榮譽稱號的人群。從收入條件來說，凡個人月收入XX元以下、夫妻雙方月收入3000元以下的群體，不管戶籍是否在重慶都可申請。租住五年後，有些家庭若需購置，也可按相當於經濟適用房的價格買入；如果住戶想賣掉，只能由公租房管理部門在當時成本價基礎上適當考慮升值因素回購。在公租房區域布局上，採取在大型人口聚集區內布局，並與商品房“混建”的方式，保證公租房共享基礎設施和公共服務，保證公租房住戶與整個城市社會有機融合，避免產生新的“貧民窟”和人為造成社會割裂。此外，對轉戶進城且符合條件的低收入農民工，還可以申請租金更低的廉租房，從而保障其住房需求。同時，重慶制定政策，鼓勵購買普通商品房或二手房、興建工業園區職工宿舍、民工公寓等途徑，解決住房問題。
多措並舉調控商品房。重慶市堅持“低端有保障、中端有市場、高端有約束”的調控思路，促進房地產市場穩定健康發展，得到了xx總理的首肯。“低端有保障”，就是通過稅收、土地出讓金、城市建設配套費、開發商利潤“四個沒有”，保證公租房供給足、租金低。“中端有市場”，就是讓中等收入家庭6-7年收入可買一套普通商品房。“高端有約束”，就是針對別墅等3類高端房徵收特別房產稅。
（三）破解就業難題
重慶在制定戶籍制度改革政策時，將是否已實現穩定就業作為農民工轉戶進城的前提，規定在主城務工經商5年以上、在區縣務工經商3年以上的農民工才能轉戶進城。這類農民工在城市已經生活多年，工作相對穩定，轉戶進城後不會產生就業壓力。為確保農民轉戶進城後充分、穩定就業，重慶還建立了“三位一體”就業服務體系。
增加就業崗位。在未來12年，通過兩江新區、西永微電園、區縣特色工業園的快速發展，重慶工業銷售值將淨增3萬億元，按照人均創造50-60萬元工業銷售值測算，可提供就業崗位500-600萬人，同時為工業配套的服務崗位按1：1測算，又可新增服務性就業崗位500-600萬人。此外，重慶還在全國率先推出了微型企業系列扶持政策，重點扶持農民工、大中專畢業生等九大類人員以創業帶動就業，按照發展微型企業6萬戶、每戶帶動15-20人就業計算，可帶動90-120萬人就業。通過產業發展和創業扶持，完全能滿足12年內1000萬轉戶居民的就業需求。