重慶緊緊抓住城市和農村兩端，把農民轉戶、就業、住房、保障、增收同步考慮，把加快城鎮化、工業化和農業現代化以及新農村建設統籌謀劃，把社會體制改革與市場機制創新緊密結合，突破解決了農民變市民的關鍵問題，贏得了各方的支持。
四、重慶統籌城鄉戶籍制度改革的意義與啟示
（一）重慶戶籍制度改革的實踐意義
探索了一條解決“三農”問題的現實路徑。重慶將戶籍改革與打破二元社會結構同時納入城鎮化過程，通過放開城鎮戶口、減少農業人口，變農民工城鄉資源“兩頭占”為“一頭占”，運用市場機制，推動農業規模化經營，最終實現農村人均資源和經濟收益成倍增加；通過勞動力在城鄉之間的自主選擇和流動，打破城鄉戶籍分割壁壘，改變社會二元結構，促進農業由非市場模式向市場模式的轉變，最終建立起符合科學發展觀要求的能夠消除城鄉差別的體制與機制。
探索了一條解決農民工問題的根本路徑。重慶戶籍制度改革，以農民工市民化為主線，建立統籌城鄉動態開放的戶籍制度，實現了農民工變產業工人與城市人的職業與身份的雙重轉變，為工業化和農業現代化緩解了城市“民工荒”和農村“勞動力過剩”的雙重束縛，極大地解放了勞動生產力。
探索了一條盤活城鄉土地資源的可行路徑。戶籍改革與土地制度密切相關。重慶戶籍改革將二者統籌考慮，通過統一、開放、競爭、有序的土地交易市場，讓農村建設用地與城市建設用地一體流動增減掛鈎，解決了城鎮化用地“地荒”與農村耕地“撂荒”的雙重矛盾，極大地解放了土地生產力，其釋放出的巨大的活力，必將推動城鄉一體化健康發展。
“戶籍改革一小步，社會前進一大步”。重慶的戶籍改革，是統籌城鄉社會發展的破冰之舉，是解決農民工問題的根本之舉，是關懷民生、拉動內需的智慧之舉，是科學發展、和諧發展的創新之舉，充分體現了重慶市委市政府突破統籌城鄉發展制度障礙的膽略和魄力。
（二）重慶戶籍制度改革的主要啟示
堅持以民生為導向是統籌城鄉戶籍制度改革的正確方向。城鄉一體化的核心是“人”的一體化。重慶戶籍制度改革的出發點和落腳點，就是解決人的公平待遇和可持續發展問題，是為了讓人們生活更美好，因此，整個改革設計始終堅持以人為本的科學發展觀，不僅追求發展方式的轉變，也解決好發展型民生。在改革體系的設計上，不管5項納入還是3年過渡、3項保留，都是以維護人的權益、保障人的發展為重點，將長期在城市生產生活的農民工變市民，納入城市社會保障管轄範圍，投入真金白銀讓農民順利實現城鄉轉換。重慶市委為此還專門召開全會，安排落實公租房建設、農戶萬元增收工程、農村養老保險、農村留守兒童關愛計畫、發展微型企業等十件民生大事，總投入達3000多億元。在投入上，創新公共財政投入制度，堅持民生財政兩個“不動搖”，使市、區縣兩級財政從“保運轉”向“保民生”轉變，以政府投入牽引市場力量參與改革。重慶的戶籍改革充分體現了以民生為導向的發展道路，解答了如何發展、靠誰發展、發展成果由誰共享的問題，符合“十二五”規劃建議關於“堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點”的要求，從體制機制上確立了民生導向的統籌發展之路，為推進城鎮化健康發展、實現城鄉全面小康提供保障。