（三）以明確具體的功能職責定位非公企業黨建工作
**市委賦予非公企業黨組織政策導向、思想政治、文化建設、培育人才、整合利益、協調溝通和領導群團等七項功能，並指導非公企業黨組織正確履行職責。一是抓企業主這一關鍵要素，切實加大對業主的引導力度。以“黨組織和董事會理論學習聯合會議制度”為平台，暢通黨組織與企業決策層的溝通渠道，尋找黨的方針政策、法規要求與生產經營實際的結合點，使企業在法律法規框架內謀求更大的發展。充分發揮經濟管理部門的教育監督管理協調職能，加強對業主的教育引導，為構建“活力和諧企業”創造良好條件。自提出“建設活力和諧企業”目標以來，全市已新增企業黨組織920個，286名企業主積極向黨組織靠攏。二是抓企業文化建設，積極培育團隊精神。開展“和諧與黨建”、“我為和諧企業做什麼”、 “講奉獻、愛員工、築和諧”等討論活動，積極培育企業精神；開展精神文明創建活動，主導企業先進文化；抓好企業黨校、企業網站、企業報刊和職工活動中心等文化陣地建設；開展知識競賽、職工運動會等活動，營造團結進取的文化氛圍，培養“愛企如家”的團隊意識。三是抓人才工作，強化企業智力支撐。積極探索強黨與興企相結合的途徑，通過黨愛人才、黨薦人才、黨聚人才，幫助企業最大限度地利用人才資源。協助企業制定人才政策，引導企業完善人才激勵措施，並建立黨組織班子成員聯繫企業人才制度，定期安排企業主與人才談心交心，穩定企業人才隊伍；以黨校、團校為依託，幫助組織各類知識講座和業務培訓、技術比武、評選“金牌員工”、技術標兵等活動，把黨員培養成敢於爭先的強手，套用科技的能手，全市黨員科技管理骨幹占到非公企業黨員總數的65%；建立黨員優秀人才和非黨員優秀人才信息庫，實行動態分類管理，並建立企業黨組織參與企業幹部推薦考察制度和企業後備幹部檔案，及時向企業和上級黨組織推薦優秀人才。四是抓協調利益關係，實現企業勞資和諧。通過大力開展關愛員工活動，積極引導企業開設“節日食堂”、“自助廚房”、“一幫一”結對幫扶、建立幫扶基金等措施，解決員工困難，凝聚人心；通過健全職代會，勞、資、工會三方面工資福利集體協調等制度，構建利益協調機制，妥善協調勞資矛盾和薪酬糾紛，維護員工合法權益；通過建立黨組織書記、業主談心接待日制度、民主懇談會制度，開展“員工在我心中”等活動，構建員工反映意見機制，為企業提“金點子”，化解員工積怨。五是抓科學發展，增強社會效益。在創造良好的就業環境上著力，開展以關愛民工為主題的“和馨行動”，在勞動用工等方面切實維護民工的合法權益，在子女入學等方面給予更多的人文關懷，讓外來民工真正融入**。全市簽訂集體契約非公企業占已建工會企業的70.6％，員工與企業簽訂勞動契約率達85％，員工投保率達63%。在加強企業間的合作上著力，按照“行業相近、地域相鄰、數量適中、方便工作、促進發展”的原則，開展企業黨建聯合共建工作，達到了社會治安聯防、思想工作聯做、公益事業聯辦、文明企業聯建、黨員教育聯動。在引導企業參與公益事業上著力，引導業主成立了“民營企業慈善基金”，目前基金已達15億元。在建立以工促農機制上著力，組織規模以上非公企業與貧困農村開展“千企千村共建”活動，培訓農村勞動力並將他們吸收為企業員工。在引導企業依法經營上著力，廣泛宣傳貫徹黨和國家的路線方針政策，引導企業樹立科學發展觀，遵守法律法規，合法經營。
（四）以科學系統的目標任務體系驅動非公企業黨建工作
**市委系統設計了非公企業黨建工作目標，在“發展充滿活力、內部關係融洽、外部環境友好”主要特徵下面，提出了具體的子目標和一整套活動載體，推進了非公企業黨建工作向縱深發展。一是圍繞“企業經濟效益好”謀劃活動。建立企業黨組織與企業決策管理層 “共謀發展機制”，不斷提高企業管理層領導科學發展的素質和能力；建立“黨組織班子與董事會成員雙向例會”制度，經常性地加強溝通交流，努力解決企業發展中遇到的困難和問題。二是圍繞“人才隊伍培養好”設計活動。組織實施“素質提升計畫”，提高企業員工的思想素質和業務水平；組織實施“黨員人才工程”，建立優秀人才與黨員、員工聯繫制度，不斷壯大黨員人才隊伍；定期組織知識講座和技能培訓，不斷提高員工的業務技能；組織黨員、員工技術攻關，開展小創造小發明、勞動競賽、評選技術標兵等活動，提高企業科技創新能力。三是圍繞“企業文化氛圍好”組織活動。實施“品牌文化戰略”， 創建“文明企業”，不斷提高企業的文明程度。四是圍繞“安全生產管理好”安排活動。實現剛性制度約束和柔性管理相融合，建立安全生產長效機制，牽頭組織開展“平安企業”創建等活動，最大限度地消除人的不安全行為和物的不安全狀態。五是圍繞“員工利益維護好”開展活動。牢固樹立“關愛員工就是關愛企業”的觀念，開展“談心接待日”活動，及時掌握員工的思想動態；建立“黨員調解小分隊”，做好思想政治工作；建立員工互助基金，定期組織“送溫暖獻愛心”活動，解決員工的實際困難。六是圍繞“社會責任履行好”籌劃活動。組織實施“反哺社會工程”，動員業主參與“慈善一日捐”等社會公益事業，組織開展扶貧幫困活動，提高了企業社會美譽度。