溫州經濟總量較大，城市綜合實力較強，經濟發展民營化、市場化和產業發展集聚化的特點，與我們佛山頗有相似之處。，溫州市生產總值2424.29億元，工業總產值5319.35億元，全社會完成固定資產投資758.45億元。在中國社科院發布的《城市競爭力藍皮書》排名中，溫州的文化競爭力排在第一位，顯示出非凡的魅力。長期以來，特別是改革開放以來，溫州市場經濟氛圍較好發展較快，民間協會（商會）發展歷史悠久作用突出。為學習借鑑溫州行業協會（商會）發展的成功經驗和做法，加快政府職能轉變，提升我市行業協會（商會）的功能作用，促進我市產業加快聚集發展，近期我室學習考察組赴浙江溫州等地，就行業協會（商會）發展情況進行學習考察，考察情況綜合如下。
一、溫州行業協會（商會）的主要特徵
溫州行業商會（包括行業協會、同業公會，下同）植根於市場經濟。改革開放以來，溫州行業商會全力促進和服務於企業發展，成為溫州發展模式的一道亮麗風景線，為溫州產業加快聚集發展建立了獨特的功勳。目前，溫州共有市本級行業商會139家，在全國地級以上城市建立異地商會159個。
溫州行業商會，呈現出如下主要特徵：
第一，民間性是溫州行業商會最突出的特點，也是其活力的源泉。這一特點突出表現在三個方面：首先，行業商會的領導人經會員民主選舉產生。這是民主辦會的基石，是民間商會成功運作的核心要素。其次，商會經費取之於會員、用之於會員，保障性和獨立性較強。經費來源於會員每年繳納的會費、理事單位的贊助以及其他捐贈資助、商會開展的服務性收入等三個渠道。第三，商會內部治理機制比較健全，外部監管體制比較規範。《溫州市行業協會管理辦法》賦予行業協會（商會）16項職能，為行業商會拓展會務提供了較大的空間。行業商會章程規定了會員大會、理事會（有的商會還設定常務理事會）、會長辦公會議的職權和工作程式，對商會重要工作的決策都有明確分工。據調查，13.2%的商會每三個月召開一次理事會，52.6%的商會每半年召開一次，34.2%的商會遇有重要工作隨時召開理事會；行業商會召開理事會
的頻率明顯高於“脫鉤”前的行業協會。商會的登記管理機關、業務主管部門職責明確，監管行為比較規範，如市工商聯除對社團管理條例明文規定應由業務主管單位把關的重大事項進行把關外，平時不干預行業商會的具體內部事務，商會活動的外部環境比較寬鬆。
第二，服務性是行業商會的基本工作方式，也是其贏得威信的基礎。溫州行業商會都把為會員服務放在首要位置，角色定位比較準確，商會凝聚力號召力較強。調查問卷顯示，100%的商會開展了信息服務；94.7%的商會開展了維權服務。許多商會都鮮明地亮出了“為會員服務、為社會服務、為政府服務”的口號，把滿足會員需求作為商會工作的著力點，積極幫助會員維護合法權益，為會員之間的溝通和交流搭建平台，舉辦或組織會員參加各種經貿活動，組織開展本行業的質量認證、檢驗檢測和技術培訓，開展新產品維權，牽頭組織行業技術職稱評定等等。同時，商會在宣傳貫徹黨和國家的方針政策、法律法規，制定行業發展規劃，整頓規範市場經濟秩序，協稅護稅，參與社會公益活動等方面，配合黨委政府做了大量工作，贏得良好聲譽。
第三，專業化是行業商會的發展趨勢，也是其強化功能的必然選擇。一定的社會組織，其職責功能和活動範圍都有自己的邊界，這也是社會分工的必然結果。行業商會的專業化程度也取決於行業的發展狀況和相關的社會背景。上個世紀80年代中後期，在溫州先後成立的一些商會，如民營企業同業會等，由於會員企業行業跨度大，工作針對性和有效性不強，以致發揮的作用不明顯。而那些依託特定行業成立的行業商會，則逐步形成了“行業興帶動商會興、商會興促進行業興”的良性循環。不僅如此，商會內部機構設定也有專業化的趨勢，如溫州服裝商會就在內部設立了設計師、女裝、休閒裝三個專業委員會，專門負責這三方面的會務拓展。