赴溫州考察行業協會發展情況的報告

啟示之五:加快政府職能轉變是行業協會健康發展的基本前提。考察中我們深切感受到,民間行業協會能不能發展起來,發展得好不好,與政府部門願不願放權,放多少權,是緊密相關的。溫州行業商會之所以有這么大的發展空間,能夠實現較好的發展,是溫州切實轉變政府職能,大膽向行業商會放權讓利的客觀必然。早在,溫州市政府就明文規定了行業商會發展的16項具體職能,推進政府部門加快職能轉變,將部分職能下放或委託給行業商會來行使。,溫州市委書記李強在全市工業會議上進一步提出,“要更大限度地發揮行業協會的特殊作用,對政府不該管,但從企業和社會的需要來看,又需要有人管的事務,都應該交給行業協會去做;政府需要管,但是單靠政府難以管好或者政府管理效率較低的事務,可以由政府委託給行業協會去做。”在這種相對寬鬆的職能環境中,溫州行業商會的職能逐步擴大完善,功能作用得到較好發揮,商會自身也實現了較快發展。溫州的實踐表明,發展行業協會需要政府進一步轉變職能,將部分不該管、不能管、不適管、管不好的職能下放或委託給協會來行使,做到政府不與行業協會爭權奪利,明確行業協會的職責地位,賦予協會較大的發展空間。