（五）以維護權益為重點，努力構建和諧的勞動關係。繼續加大宣傳力度，推動用人單位和勞動者知法、守法、依法辦事，切實維護勞動者合法權益。要紮實做好勞動契約管理工作，督促用人單位與勞動者簽訂並切實履行勞動契約，從源頭上保證勞動者工資待遇和各項保險待遇；鼓勵簽訂長期契約，穩定就業和工資收入。認真落實最低工資標準、工資指導線和勞動力市場工資指導價位，形成企業內部合理的工資分配關係和增長機制。要鞏固解決企業拖欠工資工作成果，採取有效措施防止企業出現新欠問題，人勞、建設、交通等部門要加強協調，建立欠薪預防機制，特別要在建築等重點領域推行好保證金制度，防止出現拖欠農民工工資問題。要建立快捷的人事勞動爭議仲裁“綠色”通道，及時處置重大勞動爭議和集體勞動爭議，加大人事勞動爭議調解力度，人勞、工會等部門要密切合作，指導企業建立健全勞動爭議調節委員會，力爭把矛盾解決在萌芽狀態，化解在基層。要不斷完善勞動關係應急預案，對一些苗頭性、傾向性的事件要做到早發現、早報告、早處理，避免各類群體性上訪事件的發生，努力維護社會穩定。
三、多措並舉，狠抓落實，穩步推進新型農村養老保險工作
為使全旗23萬農民儘早分享經濟社會發展成果，我旗在沒有被列入國家試點的情況下，自籌300萬元資金提前啟動新型農村養老保險工作，並列為XX年為民辦實事之一，我們一定要把這項惠民實事做好，把好事做實。
（一）領會精神，牢牢把握新農保政策的核心內容和關鍵環節。按照國務院、自治區相關政策，我旗在多方調研論證的基礎上，研究制定了新農保工作實施方案、實施細則和基金管理實施意見。各鄉鎮、各部門要統一思想，領會精神，把握關鍵，不折不扣地貫徹落實。一要明確我旗新農保工作的目標任務。我旗新農保工作的目標任務已分解下達到各鄉鎮，會後，各鄉鎮、各部門要集中時間，集中力量，扎紮實實做好宣傳和動員工作，確保年底完成3萬人的參保任務。二要準確把握新農保制度。堅持“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續” 的基本原則，認真執行新農保相關制度。三要嚴格執行個人繳費的檔次，明確補貼標準及養老金待遇組成。目前，設定個人繳費標準有5個檔次，這5個繳費檔次，基本符合我旗農村經濟社會發展實際和農民的經濟承受能力。在“入口”補貼方面，旗政府對參保人員實行繳費補貼。四要做好新農保與其他養老保險制度的有序銜接。各鄉鎮、各部門要嚴格按照規定，妥善處理好銜接工作，切實做好新農保制度與被征地農民社會保障、農村“五保”供養、社會優撫、農村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接，按照國家即將制定的具體辦法執行，確保符合條件的參保人員享受新農保的有關待遇，避免引起新的矛盾和社會保障的不平衡。
（二）凝聚合力，務求我旗新農保工作取得實效。新農保工作是一項政策性強、涉及面廣的系統工程。各鄉鎮、各部門要高度重視，迅速行動，切實把新農保工作提上議事日程，採取有力措施，抓緊研究部署，務必確保工作紮實推進，取得實效。一要高度重視。推進新農保深入實施至關重要。各鄉鎮要成立相應的組織機構，抽調業務熟練、紀律性強、善於和農民溝通的幹部，深入村組、農戶做好宣傳動員，引導農民積極參保。鄉鎮黨政一把手要親自抓，分管領導要具體抓，確保把政策落到實處。二要落實工作責任。各鄉鎮和部門之間既要明確分工，也要密切協作，共同做好任務落實。人勞局要切實擔負起新農保工作業務主管部門的職責，加強與有關部門溝通協調，牽頭做好新農保的統籌規劃、相關配套政策制定、統一管理、綜合協調等工作。各鄉鎮要充分整合鄉鎮站所資源，及時落實辦事人員和辦公場所，做好轄區內參保對象的調查登記等相關業務，確保參保工作的順利開展。三要深入宣傳發動。新農保對廣大農民來說，是一項全新的政策，要讓農民民眾在較短的時間內接受，自覺踴躍參加新農保，宣傳工作是否到位至關重要。各鄉鎮要根據自身實際制定一套切實可行的宣傳發動方案，充分利用標語、電視、宣傳手冊等形式，通俗易懂地宣傳新農保制度的重要意義、基本原則和各項政策，主動耐心地幫助農民解答各種疑難問題，使新農保政策家喻戶曉，深入人心。四要強化督查考核。為確保新農保工作順利推進，旗政府已將此項工作列入專項督查內容。從本月起，各鄉鎮每月向新農保工作領導小組辦公室上報一次工作進度。旗委、政府督查室要定期、不定期地進行督促檢查，旗新農保工作領導小組要及時通報各鄉鎮和相關部門工作進展情況，對好的經驗和做法及時推廣。各鄉鎮也要對照工作進度要求，及時研究解決有關問題。