3、樹立信心，穩定和激勵民眾文化人才創造性開展工作。
一是實行人員保障。鄉（鎮）、村和社區文化管理人員擔負著農村和城市民眾文化活動的組織、管理和指導任務，是民眾文化活動的主力軍，到xx年底，各鄉（鎮）文化站除保證現有1名專職文化人才的基礎上，對年齡40歲以上的文化人才進行調整，配備一批具有文化專才的年輕幹部充實基層文化隊伍。同時，再配備一名兼職文化專才或文化管理人員，確保文化工作人員力量到位。二是實施業務保障。各鄉（鎮）要確保本地民眾文化活動開展的規模和質量，保證鄉（鎮）文化幹部(人才)更多的精力和時間從事民眾文化活動工作，拓展工作範圍。三是實施資金保障。對列入培訓計畫的文化人才，相關部門提供培訓經費、培訓時間，對在民眾文化活動方面有突出成績的文化人才實行政府補貼。
4、加大宣傳，為民眾文化人才組織開展活動提供展示、發展平台。
民眾文化因其大眾化的特點必須依託宣傳和展示的平台推廣出去。特別是近年來，以xx工筆畫、手指畫、剪紙為內容的文化形式也躋身民眾文化活動範疇，有待於持續提升發展空間，並加大宣傳扶持力度，一是搭乘以“xx歡歌”、“xx鄉村大舞台”等大型民眾文化活動品牌對各類新興民眾文化活動進行系列宣傳活動；二是加大媒體宣傳力度，通過廣播、電視、報紙、網站刊(播)發二人轉、秧歌、書畫、剪紙等藝術產品相關的專題片、教學片，普及文化知識、文化產品的創作方法，吸引更多的民眾參與創作生產；三是政府相關部門頻繁組織民眾文化人才攜帶各種文化產品參加各種展會、比賽和活動，提高文化藝術產品、民眾文化活動專業人才的知名度和影響力；四是市府設立民眾文化活動特別獎項，對優秀民眾文化人才、民眾文化活動成績突出的鄉(鎮)和社區進行獎勵激勵。
5、加大文化產業開發和扶持力度，讓民眾文化人才在活動中發展、在產業化中鍛鍊，創造社會效益和經濟效益。
民眾文化活動走向產業化是xx市文化產業的發展方向，為實現這一目標擬採取4種方式：一是通過傳統民眾文化活動產業化發展，鍛鍊和培訓一批文化經營人才，傘燈秧歌、東北年俗表演、剪紙、朝鮮族面具舞、二人轉、書畫、太極拳（扇）等民眾文化活動參與者眾多，擬通過舉辦相關賽事將其推向產業化;二是以鄉（鎮）、社區為主體，進行專業化市場開發和扶持，促使其上規模、上檔次，實現市場化和集約化經營;三是培育農村或社區文化經紀人隊伍，充分發揮文化人才熱衷文化活動和善於組織的特點，以產業運作的方式，鼓勵他們組織、開展、參與小型節慶時令慶典和民間婚娶、生日及開業慶典活動，參與當地政府部門舉辦的各種大型主題慶典活動和宣傳活動，逐步形成一支文化經紀人隊伍，讓文化效益最大化；四是政府相關部門積極策劃、打造和運作民眾藝術節、民眾休閒體育節、地方民俗節等易於展示民眾文化的節賽，，為各類民眾文化活動提供發展空間。
五、工作工求
1、明確領導，齊抓共管，形成合力。
民眾文化人才培訓工程是一項複雜的系統工程，各部門要增強責任心和主動性，政府部門要高度重視，提供政策和資金扶持，宣傳文化部門要積極組織、協調，加強宣傳，策劃組織好相關節賽活動，搭建平台和載體，用足用好項目扶持資金，確保實效。縣(市)區、鄉（鎮）和街道要積極配合，做好民眾文化人才的選配、推薦、指導、協調、組織等工作，抓好落實。
2、突出重點，注重結合。民眾文化人才培訓工程要緊緊圍繞“文化強市”的總體要求，突出三個重點，抓好“三個結合”。即以“盤活存量、激活增量、提升總量”為重點，與全市經濟發展相結合，與全市文化發展大方向相結合，與經濟社會發展需求相結合，使文化建設工程與經濟社會發展進程有機融合。
3、增強實效，抓好落實。要進一步解放思想，拓展視野，大膽創新，科學規劃培訓目標，精心策劃活動載體，不斷健全完善民眾文化人才培養、任用、激勵機制，確保該項工程收到應有效果，真正為我市文化大發展大繁榮提供人才支撐。
4、完善制度，健全機制。各地、各部門要切實做好人才庫建設、管理和使用機制，形成文化人才管理網路，科學制定培訓規劃，加大培訓力度，逐步形成管理、培訓、使用的長效機制，確保文化產業和文化事業後繼有人，可持續發展。
xx市文化產業發展辦公室