3、進一步推進農村經濟制度和經濟組織創新，打牢村黨支部發揮領導核心作用的物質基礎
推進農村經濟制度和經濟組織創新，是組織農民進入市場，增強村黨支部凝聚力的重要途徑。
要認真落實國家土地政策，落實好土地延包、確權、流轉等工作。要妥善解決失地農民的補償、就業安置、社會保障等問題，切實保障農民的土地權益不受侵犯。要堅持因地制宜、積極穩妥的原則，探索推進農村社區集體經濟產權制度改革，按照“撤村不撤社、轉居不轉工、土地做資本、農民當股東”的思路，經營管理好土地山場資源，維護好農民的近期利益與長遠利益。
要圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”新農村建設“二十字”方針這個目標，充分利用本村資源優勢、區位優勢和產業優勢，積極創建新時期的新農村，把優美的自然環境和豐富的人文景觀轉化為產業優勢，培育具有地域特色的主導產業；要依託特色林果、特色養殖、民俗旅遊等本地區的主導產業，採取思想發動、政策引導、典型示範、幹部黨員帶頭等方法，動員和組織更多的農民加入到農民專業合作經濟組織當中來，提高農民的組織化程度，切實解決農民一家一戶辦不了、辦不好的事，增強農民民眾抵禦市場風險的能力，加快增收致富步伐；要善於發揮總攬全局、協調各方的作用，切實做好服務、扶持、監督、指導工作，積極營造氛圍、搭建平台、整合力量，為農民專業合作經濟組織的健康發展提供服務；黨組織和黨員要帶頭領辦、創辦農民專業合作經濟組織，在組織和帶領農民民眾增收致富的實踐中體現先進性，增強凝聚力。要在具備條件的農民專業合作經濟組織當中適時成立黨的組織，不斷擴大黨的組織和工作的覆蓋面和影響力。
4、深化村級民主政治建設，健全和完善村黨支部發揮領導核心作用的工作機制
要按照加強黨的領導、支持人民當家作主、依法辦事有機統一的要求，深化村級民主政治建設，進一步完善村黨支部領導下的村民自治機制。黨支部要依法領導和組織好村委會換屆選舉、村委會主任及委員罷免、村民代表選舉等工作，充分保障農民民眾的選舉權。
要進一步規範村級民主決策程式，落實好“兩委”聯席會議制度，做到村級重大決策按照先黨內、後黨外的原則，讓黨員“先知道、先討論、先行動”。要堅持集體土地承包租賃、集體資產處置、村幹部報酬、村公益事業經費籌集和建設承包方案等與農民切身利益密切相關的村級重大事項由村民代表會議和村民會議討論決定。要廣泛開展村民代表設崗定責活動，提高代表素質，樹立代表威信，引導代表依法正確行使選舉權、決策權和監督權。要健全黨內民主與農村基層民主有效銜接的工作機制，使黨組織的主張通過村民代表會議或村民會議決策的形式，轉變成全體村民的共同意志和自覺行動。
要按照農村的發展變化和村務管理的實際需要，指導村委會及時修訂完善村民自治章程，健全民主管理制度，保障民眾在村民自治中的主體地位。要落實以村務、黨務公開為重點的村務監督制度，積極實行村務點題公開、財務徹底公開，充實公開的內容、規範公開的程式、拓寬公開的渠道，增強村務、黨務公開的真實性和實效性。
5、改善結構、強化管理、豐富載體，為黨員永葆先進性搭建廣闊平台
黨員是黨組織的細胞，黨支部的領導核心作用和戰鬥堡壘作用要通過黨員來體現。要以致富能手、新經濟組織帶頭人、村委會成員、村民代表等農村優秀青年和婦女為重點，加大發展黨員的工作力度；同時，要堅持和完善發展黨員公示制、票決制，進一步擴大黨內民主，增強新發展黨員的公眾認可度，把好黨員入口關。