——南部高寒陰濕區：以岷縣、漳縣、渭源為代表的南部高寒陰濕區重點以中藥材產業、畜草產業為突破口，走特色產業發展的路子。大力開發無污染、高營養、純天然的綠色產品，集中力量抓好中藥材、牛羊和食用菌等主導項目，形成每縣三至五業，每鄉鎮二至三項，每村一至二品的發展格局。一是以打造“中國藥都”為重點，大力發展中藥材產業。要在標準化和規範化上狠下功夫，擴大當歸、黃芪、紅芪和黨參等大宗藥材的種植，力爭貧困戶戶均達到2畝以上，戶均增收XX元以上，並通過原產地產品地域保護和原產地產品標記保護。二是大力發展綠色畜草產業。要按照建設“國內較有影響的無公害肉品生產基地和特色牧草生產加工基地”的定位，充分發揮區位優勢，加大發展綠色畜牧業，努力促進優勢畜產品產業帶的形成和發展，進一步增強畜產品的整體競爭力，更有力地帶動貧困鄉村農民脫貧致富。到XX年，力爭貧困戶戶均引進或投放1頭以上基礎良種母畜，農戶戶均草畜產業純收入達到XX元以上；積極發展草產業，大力發展紅三葉、貓尾草等優良草種的種植，力爭到XX年，優良草種植面積達到30萬畝以上，貧困戶戶均2畝以上，從草產業獲收入 3000元以上。三是加強基礎設施建設力度。堅持生態效益、經濟效益、社會效益相結合，加大小流域綜合治理的力度，加強農村道路、人畜飲水工程等的建設力度，促進農業生產條件和生態環境的改善。並進一步加強重點鄉、村的文化、衛生、教育和廣播電視等公益性設施建設，大力改善農村居住環境。
——偏遠落後深山區：一是將所有貧困人口納入農村低保範圍，實施低保救助，做到應保盡保。二是依託產業化龍頭企業，鼓勵貧困人口在城鎮從事二、三產業。三是實行政府主導、財政補貼，集中外地安置為主，配合有關部門，制定專項規劃，有組織、有計畫地向新疆等地實施移民搬遷。
（2）認真把握國務院扶貧辦政策重點和導向，制定專項規劃。與全市相關規劃銜接、協調，抓住貧困區域的特點，認真研究整村推進規劃、連片開發規劃、基礎條件扶貧規劃、產業扶貧規劃、科技扶貧規劃、生態移民規劃、異地搬遷扶貧規劃、勞動力轉移培訓規劃、社會幫扶規劃等相關配套系列專項規劃。
2、緊密結合實際，突出工作重點，在提升扶貧開發工作水平上求突破
（1）創新整村推進扶貧模式，實現向區域性連片開發的轉變。要不斷豐富整村推進內容，堅持以戶為基礎，緊緊圍繞改善基礎條件、社區建設、產業開發、提高農民素質等四大建設重點，不斷提高貧困村農民收入；以區域開發為單元，逐步向連片開發，整鄉、整流域推進拓展，實現由單一開發向連片治理、區域推進的轉變，力求做到與農村社區和諧社會建設相結合、與新農村建設相結合、與現代農業發展相結合、與災後重建相結合、與農村低保相結合。同時，對已實施整村推進項目的村，依託項目滾動發展和扶貧互助社建設，加強後續管理，鞏固扶貧成果。
（2）加大產業扶持力度，穩定增加貧困民眾收入。緊緊圍繞打造“中國薯都”和“中國藥都”，根據區位優勢和資源特點，培育防災減災特色產業，逐步做大做強，發揮規模效益。發展設施農業，提高產業科技含量。積極鼓勵和支持扶貧龍頭企業帶動貧困地區發展支柱產業，努力培育“公司+基地+農戶”的扶貧產業發展機制。按照“扶優、扶強、扶大”的原則，切實發揮好財政專項資金和扶貧貼息貸款的作用，加大對市場份額大、帶動能力強的龍頭企業的扶持，引導企業與當地產業開發相銜、與貧困戶的種養業相對接，拉長產業鏈條，進而帶動貧困農民增收。
（3）加大扶貧培訓力度，增強貧困民眾脫貧致富的能力。重點抓好貧困家庭“兩後生”勞務培訓輸轉和農業適用技術培訓，提高勞動者整體素質的基礎上，在培育本地鄉土人才上力求實現新突破。要把開發式扶貧與職業教育相結合，在培訓對象的審核上，嚴把關口，確保貧困戶直接受益；在培訓基地的管理上，徹底打破終身制，引入競爭機制，以保障就業為前提，穩定增加貧困農戶收入；在後續管理上，要加強相互交流、就業信息、維權等方面的服務。
（4）動員各方力量參與扶貧，努力營造“大扶貧”格局。落實好黨政機關和國有企事業單位帶頭扶貧的責任，搞好國家部委、天津市對口幫扶及省、市、縣部門、企事業單位的幫扶工作，發揮部門優勢，組織社會扶貧資源，依靠社會扶貧力量，不斷拓展社會扶貧領域，增強社會扶貧實效。注重發揮各類基金會等社團組織的作用，為其提供愛心捐助平台，引導更多的力量參與扶貧開發。要注重協調和組織社會各方面，緊緊圍繞農業增產、農民增收、農村和諧穩定，採取捐助資金、物資和提供技術、信息服務等多種形式幫扶，廣泛參與和扶持農村發展，力所能及地幫助農村經濟建設和社會發展。