2016廣東保障性住房建設情況報告

3.著力落實“三項政策”,努力把保障性住房建設工作落到實處。

一是落實土地供應政策。近年來,有關部門十分重視保障性住房用地供應工作,將保障性住房建設用地納入土地利用總體規劃、城市規劃和住房建設規劃,每年單獨編制保障性住房用地計畫,保障性住房建設用地總體上落實比較好。特別是省政府《關於推進“三舊改造”促進節約集約用地的若干意見》(粵府〔XX〕78號)下發後,各地積極推動“三舊改造”工作,將“三舊改造”騰出的地塊優先納入政府用地儲備,優先用於保障性住房建設。XX年全省落實廉租住房用地 111 萬平方米,完成全年計畫目標任務120% ;落實經濟適用住房用地125.3萬平方米,完成全年計畫目標任務102%。XX年以來全省累計供應廉租住房建設用地260萬平方米,經濟適用住房建設用地518萬平方米。預計今年全省可完成廉租住房建設用地需求75萬平方米和經濟適用住房用地需求49萬平方米的土地供應。湛江、茂名、中山、江門等多數城市高度重視保障性住房的選址問題,儘可能將保障性住房安排在交通相對便利、市政基礎設施和配套公共服務設施較為完善的城市中心區,既方便低收入群體的日常生活,又降低了生活成本,民眾滿意度較高。

二是落實資金支持政策。近年來,省財政逐步加大對保障性住房建設的支持力度,XX年為1億元,從XX年起至XX年,每年撥付2億元專項資金用於我省東西兩翼和粵北山區的廉租住房保障資金補助。各地政府也加大了投入,通過財政預算、住房公積金增值收益、土地出讓金淨收益等渠道,積極落實廉租住房保障資金。XX年全省廉租住房落實建設資金54.12億元,完成目標任務的122.5%。在增加政府財政投入的同時,各地也不斷推進體制機制創新,充分調動社會各方面力量,通過多種方式引導社會資金參與保障性住房建設。

三是落實稅費優惠政策。各地認真落實保障性住房建設的各項優惠政策,對保障性住房免收各項行政事業性收費、政府性基金以及有關稅費,大大地減少了保障性住房的建設成本。

(四)突出重點,狠抓落實,全省住房保障工作取得較好成績。

一是住房保障覆蓋面逐步擴大。XX至XX年,我省住房保障僅對人均收入低於當地最低生活保障線且人均住房建築面積低於6平方米的“雙特困戶”家庭實施住房保障。從XX年起,我省開始對人均住房建築面積低於10平方米的城鎮低保家庭和低收入家庭實施住房保障,住房保障面積標準也由原來的人均10平方米以下提高到人均10至15平方米,個別城市已保障到18平方米。

二是住房保障力度逐步加大。全省廉租住房保障從過去以“租賃補貼為主、實物配租相結合”逐步改為以“實物配租為主、租賃補貼相結合”。目前,我省廉租住房保障實物配租比例按60%來實行。同時,要求各地切實加大經濟適用住房、限價商品住房和公共租賃住房的供應量,進一步加大住房保障工作力度。

三是住房保障工作成效明顯。據統計,截至XX年5月底,全省累計已對8.5萬戶城鎮低收入住房困難家庭實施廉租住房保障,其中實物配租2.9萬戶;累計建成經濟適用住房 8.4萬套,已出售7.6萬套。其中,XX 年工作力度最大,全省開工建設廉租住房建築面積 219萬平方米,占全年目標責任任務的135.5 % ;開工建設經濟適用住房建築面積220.9萬平方米,占全年計畫目標任務的133.5%。通過新建、改建或購買等方式,新增廉租住房房源 13126套,占全年計畫目標任務的127.8%;新增經濟適用住房房源11843套,完成目標任務的89.3%。通過實物配租和租賃補貼兩種方式,新增解決符合廉租住房保障條件的家庭3.5萬戶,占全年計畫目標任務的103% ;新增解決符合經濟適用住房供應條件的家庭12629戶,占全年計畫目標任務的93.8%。