人口計生工作情況匯報

我縣始終堅持計生“三為主”的工作方針,採取強有力措施抓緊、抓實、抓出成效。

一是狠抓“四術”、“雙查”工作。為確保常規性工作實現較大突破,今年以來我縣將原來“四術”、“雙查”任務由縣計生局下達改為縣“兩辦”或縣計生領導小組下達,改按季度下達為按月下達,改季末通報為月末通報,並將落實“四術”情況與經濟獎罰相掛鈎,對未能完成任務或出現計畫外生育等嚴重問題的鄉鎮及責任人予以經濟處罰,對超額完成引產、二女扎任務和在放長假期間落實“雙查”、“四術”任務好的給予獎勵。縣計生領導小組分別成立“雙查”、“四術”工作督查組和核查組,對各鄉鎮落實“三集中”情況進行督辦,凡發現虛報、瞞報、漏報現象的予以通報批評並督促整改。5月份,出台《閩清縣流動人口計生管理工作若干規定》,全面開展了流動人口巡檢大清理活動。進入6月份以來,我縣認真貫徹全市計生工作會議精神,各鄉鎮聞風而動,迅速落實“三集中”,取消雙休日,全力以赴,全面掀起以狠抓計畫外懷孕補救措施促雙查四術工作的高潮。6至8月份,全縣共落實計畫外補救措施257例,有力推動了各項常規性工作的開展。今年1至11月份,全縣共落實“四術”4044例,長效節育措施3571例,其中:結紮953例(二女扎246例),上環2618例,比往年都有較大幅度的提高,有效遏制了計畫外生育。

二是深入開展婚育新風進萬家活動。進一步加強計生宣傳,切實轉變婚育觀念。縣鄉村三級先後召開了流動人口代表座談會或獨生子女、二女戶代表座談會220多場次。多次舉辦基層幹部培訓班,受訓人數1200多人次。組織縣瓷鄉藝術團編排計生文藝節目到各鄉鎮巡迴演出。縣計生局、計生協聯合有關鄉鎮和成員單位利用元旦、春節、坂東十八坂、母親節、五一節等傳統節假日、紀念日,加大了“三下鄉”計生政策法律法規的宣傳力度,印製和發放了防愛滋病宣傳品和優生檢測材料以及《閩清縣流動人口計生管理若干規定》等精美宣傳單30多萬份,避孕品100多箱,展出計生宣傳畫200多幅,接受民眾諮詢8000多人次。全縣共刷新或新製作較高檔次宣傳標語達100多幅。縣廣播電視台和《梅城報》等新聞媒體滾動報導計生工作動態和政策法規,營造了濃厚的文明生育氛圍。宣傳、教育、衛生、黨校等部門單位也結合各自特點,加強對管理和教育對象進行計生宣傳,初步形成了計生宣傳進學校、進企業、進農戶的良好局面。我們還結合紀念“7.11”世界人口日活動,舉辦全縣b超管理人員培訓班,學習省市關於禁止非醫學需要鑑定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的《條例》、《通告》,並印發全縣。廣大基層幹部在進村入戶服務的同時,切實把計生政策法規傳播到千家萬戶。XX年,全縣幹部計生知識知曉率達到95%以上,民眾計生知識知曉率達到90%以上,滿意率達到97%以上,比往年有進一步提高。

三是進一步強化避孕節育優質服務。以爭創省級計生優質服務先進縣為載體,強化了計生技術和生殖保健服務。各基層服務站所嚴格按照《計生技術服務管理規範》的要求,做好手術記錄和術後隨訪,確保受術者安全和避孕有效,手術併發症發生率逐年降低,全縣沒有發生重大醫療事故。全面建立育齡婦女生殖健康檔案,利用各種節假日開展“三下鄉”義診活動,免費為廣大育齡婦女開展生殖保健服務達650多人次,受到了廣大育齡民眾的歡迎。每年開展一次病殘孩鑑定工作,今年共鑑定了36例病殘孩,並對其中經過鑑定準於生育的11例對象予以核發再生育證,解除病殘孩父母的後顧之憂。積極開展優生檢測服務,共對110多對夫妻實行了優生檢測,提高了出生嬰兒質量。進一步轉變服務方式,推動“雙查”、“四術”與查體治病、生殖保健更加有機結合,術後隨訪和藥具隨訪率達到100%,已婚育婦免費享受計畫生育基本項目技術服務比例達到100%。按照“布局合理、特色突出、規模適度、人員精幹”的原則,注重加強計生服務站所建設,全縣已有3個鄉鎮服務所達到了先進服務所標準,12個鄉鎮服務所達到了合格服務所標準。其中,縣級站還達到了省一級站標準,取得了衛生部門頒發的執業許可證,通過強化目標管理,引入激勵競爭機制,全站每年施行“四術”超XX例,占全縣總量的75%以上。

三、注重齊抓共管,努力形成“大聯合”的工作格局

今年以來,縣委、縣政府進一步把計生工作做實做細,提高工作實效。要求縣直各部門單位把計生工作納入本部門創建文明活動的重點內容,對綜合治理計生工作不落實的,不得參與評先評優,促進各有關部門密切配合,齊抓共管,形成了推動人口計生工作的強大合力。縣委組織部下發了《關於調整充實鄉鎮計生辦工作人員的通知》,從各鄉鎮有關部門中抽調人員5至7人充實到計生隊伍。法務部門出台《關於認真落實計生對象法律服務優惠措施的通知》,對獨生子女、二女結紮戶等計生對象提供法律援助、免收公證費等優待服務。縣法院改變過去社會撫養費徵收案件由縣法院行政庭統包統攬的做法,實行了由縣法院行政庭和基層法庭包片執法,強化了執行力量。公安部門嚴把戶口申報計生關,及時處理多起阻礙計生執法案件。衛生部門加強了b超管理和個體醫療單位的整頓,防止非法利用b超鑑定胎兒性別現象發生,並專門開通了落實計畫外補救措施綠色通道。民政部門每月及時向計生部門通報婚姻變動情況。縣委宣傳部將人口計生工作納入鄉風文明規劃,聯合12家單位下發了《XX至2010年繼續深入開展婚育新風進萬家活動的實施意見》。縣計生局、紀檢、公安、衛生、藥監等部門還聯合開展了以治理出生人口性別比為主題的專項檢查活動,對全縣各醫療單位、個體診所、醫藥公司、個體零售商店等開展了為期一周的拉網式檢查。同時,各單位各部門還認真履行包村職責,每輪都抽調人員出錢出力協助落實常規性工作。在今年第二輪計生宣傳服務活動中,為了推動落後鄉鎮村居雙查四術工作特別是計畫外懷孕補救措施的落實,我們還發動22個機關單位百餘名機關幹部組成20個工作組,分別進駐2個鄉鎮20個後進村協助抓計生工作落實。